Do czego służy dowód osobisty? Ministrowie jeszcze nie wiedzą

Według znowelizowanej w 2011 roku ustawy o nowych dowodach osobistych, dokumenty te, wyposażone m.in. w chip, mają być stopniowo wprowadzane od 1 lipca 2013 roku.

Resort spraw wewnętrznych poinformował, że specjalny zespół, na polecenie wiceszefa MSW Romana Dmowskiego, przeanalizował stan przygotowań do wprowadzenia nowych wzorów dowodów osobistych. - Chodzi o dotychczasowe działania związane z przygotowaniem nowego dowodu. Oczekujemy, że w komitecie cyfryzacji zostanie podjęta kierunkowa decyzja, jak bardzo na tym etapie potrzebny jest dowód, do  czego ma służyć i kiedy powinien być wprowadzony - powiedział dziennikarzom szef MSW Jacek Cichocki. Jak dodał, komitet jest głównym gremium rozstrzygającym o kierunkach prac rządu w obszarze cyfryzacji. - Nowy dowód osobisty z chipem jest ważnym elementem tego procesu - powiedział Cichocki.

- Zależy mi na tym, dlatego że w komitecie swoje opinie i potrzeby mogą wyrazić wszystkie resorty – w tym zdrowia i edukacji, a proszę pamiętać, że ten dowód miał być związany z projektami, które realizowały także tamte ministerstwa - dodał minister. Zapewnił, że MSW jest w stanie przygotować nowy dowód i zakupić go w  procedurze przetargu wtedy, kiedy to będzie potrzebne. - Najważniejsza jest odpowiedź, kiedy jest potrzebny ten nowy dowód i do jakiego typu usług dla obywatela, bo to określa, czym ten dowód ma być - powiedział Cichocki.

Komitet, powołany na początku roku przez premiera Donalda Tuska, ma  inicjować, opiniować i koordynować prace dotyczące informatyzacji kraju, w tym informatyzacji administracji publicznej i rozwoju sieci szerokopasmowych. Ma opiniować projekty, których wartość przekracza 5  mln zł – przed podjęciem decyzji o ich finansowaniu.

"pl.ID – polska ID karta"

Całkowita wartość projektu "pl.ID – polska ID karta", który zakłada m.in. wprowadzenie elektronicznych dowodów osobistych, oszacowano na 370 mln zł brutto, z czego 85 proc. to środki pochodzące z UE z  Europejskiego Fundusz Rozwoju Regionalnego. Do tej kwoty należy doliczyć koszt wyprodukowania blankietów - jeden ma kosztować 58 zł.

11 stycznia MSW po raz kolejny przesunęło, o trzy miesiące, termin rozstrzygnięcia przetargu na nowe dowody osobiste. "Myślę, że w ciągu tych trzech miesięcy odpowiemy sobie na pytanie, czy w ogóle ten przetarg, w takiej formie, powinien być rozstrzygany, czy też nie  zaproponujemy jakiegoś innego rozwiązania" - tłumaczył wówczas Cichocki. Miesiąc później, 9 lutego, Centrum Projektów Informatycznych, które realizuje projekt, poinformowało, że wpłynęła oferta w postępowaniu na  dostawę blankietów dowodów osobistych wyposażonych w mikroprocesor.

W czerwcu 2011 r. prezydent Bronisław Komorowski podpisał nowelę ustawy o nowych dowodach osobistych, według której dokumenty wyposażone m.in. w chip, mają być stopniowo wprowadzane od lipca 2013 r. Rok wcześniej Sejm zdecydował, że ustawa wejdzie w życie 1 lipca 2011 r.

Skąd opóźnienia?

Rząd, który opracował nowelę, opóźnienie wejścia w życie tych przepisów uzasadniał ryzykiem niezakończenia przygotowań organizacyjnych i technicznych do wydawania nowych dowodów osobistych przed 1 lipca 2013 r. Elektroniczne dowody osobiste mają ułatwić obywatelowi załatwianie spraw urzędowych przez internet. Nowy dowód osobisty - wzbogacony o chip - umożliwi składanie podpisu elektronicznego, pozwalającego na  dokonywanie czynności prawnych w urzędach administracji publicznej; ma  być również wykorzystywany przy dostępie do rejestrów publicznych, np. rejestru usług medycznych, prowadzonego przez Narodowy Fundusz Zdrowia.

Zmieni się też zawartość dowodu osobistego - oprócz części graficznej zostanie na nim umieszczona warstwa elektroniczna, która ma zwiększyć poziom ochrony tego dokumentu przed fałszerstwami. Nowy dowód będzie dokumentem potwierdzającym tożsamość i obywatelstwo polskie na terenie Polski oraz m.in. państw strefy Schengen.

eb, pap