Komisje w nowych ramach

Komisje w nowych ramach

Dodano:   /  Zmieniono: 
Od czwartku obowiązuje znowelizowana ustawa o sejmowej komisji śledczej. Przepisom nowej ustawy będą podlegały już działające komisje śledcze - ds. PKN Orlen oraz ds. PZU.
Nowela zakłada m.in., że sprawozdanie z prac komisji opracowuje przewodniczący, a Sejm nie przeprowadza nad nim głosowania, lecz tylko przyjmuje do wiadomości. Nowe przepisy zawierają też katalog praw świadków, wzywanych przed komisję.

Nowelizacja wyłącza Prezydium Sejmu z procedury decydowania o wnioskach o wykluczenie wchodzących w skład komisji posłów. Sprawą ta była głośna za przyczyną marszałka Włodzimierza Cimoszewicza, który odmówił zeznać i złożył wnioski o wykluczenie siedmiu z ośmiu członków komisji. Powstał wówczas spór, czy wnioski powinno rozpatrywać Prezydium Sejmu, czy sama komisja. Zdaniem wicemarszałka Sejmu Józefa Zycha nowy zapis oznacza, że jeśli Włodzimierz Cimoszewicz, któremu na 26 lipca wyznaczono ponowny termin stawienia się przed komisją ds. PKN Orlen, raz jeszcze zgłosiłby wniosek o wyłączenie z jego przesłuchania siedmiu posłów komisji śledczej, to wniosek ten będzie rozpatrywała jedynie komisja.

Nowela zakłada ponadto, że przyjęte w drodze uchwały sprawozdanie z prac komisji może zawierać zdania odrębne, które zawierają odmienne stanowiska co do całości, albo części stanowiska komisji.

Poszerza też katalog praw świadka stawiającego się przed komisją. Zgodnie z nowelą, świadek może m.in. zgłosić wniosek o zarządzenie przerwy w posiedzeniu komisji oraz zwrócić się o umożliwienie swobodnego wypowiedzenia się w objętej przesłuchaniem sprawie. Ponadto świadek może wnioskować o uchylenie pytania, które w jego ocenie sugeruje mu treść odpowiedzi, jest nieistotne, bądź niestosowne. Może też odmówić zeznań w przypadku, gdy jest on "osobą podejrzaną o popełnienie przestępstwa pozostającego w  ścisłym związku z czynem stanowiącym przedmiot postępowania".

Nowela dopuszcza też przesłuchanie świadków w miejscu ich pobytu. Takie "wyjazdowe" przesłuchanie byłoby możliwe wtedy, gdy świadek "nie może stawić się na wezwanie z powodu choroby, kalectwa lub innej nie dającej się pokonać przeszkody". Osobie wezwanej przysługuje też prawo do ustanowienia maksymalnie trzech pełnomocników.

Według posłów PiS, którzy chcieli wykreślenia z noweli katalogu praw świadka, nie muszą one być regulowane w ustawie o komisji śledczej, bo i tak - na zasadzie odwołania - stosuje się w tej kwestii zapisy Kodeksu postępowania karnego.

W nowelizacji umieszczono też zapis mówiący, że komisja może zezwolić mediom na rejestrowanie posiedzeń - gdy przemawia za tym interes publiczny, "dokonywanie tych czynności nie będzie utrudniać przebiegu posiedzenia, a ważny interes osoby wezwanej nie sprzeciwia się temu".

em, pap