EBOR zaleca polskiemu rządowi, by obniżki podatków od przychodów indywidualnych wsparł dalszymi działaniami zachęcającymi pracowników do pozostania na rynku pracy, ograniczającymi wczesne przechodzenie na emeryturę i dostęp do świadczeń socjalnych.
Autorzy raportu, za jedno z działań zachęcających do pozostawania na rynku pracy, uznają rządowy program "Pokolenia 50'" (raport powstał przed uchwaleniem ustawy o emeryturach pomostowych - PAP), ale zauważają, iż mimo spadku stopy bezrobocia, poziom aktywności zawodowej osób w wieku produkcyjnym w 2007 r. był w Polsce na drugim od końca miejscu w UE (po Malcie) i wynosił 57 proc. wobec unijnej średniej 65,4 proc.
"Ze szczególną ostrością problem ten występuje w grupie wiekowej 55-64, w której tylko 29,7 proc. jest czynnych na rynku pracy (w przypadku kobiet w tej grupie wiekowej wskaźnik aktywności na rynku pracy jest poniżej 20 proc.)" - podkreślają autorzy raportu.
"System ubezpieczeń społecznych na wsi (KRUS) wymaga reformy, by przeciwdziałać ukrytemu bezrobociu w sektorze rolnym" - dodają.
Za najważniejsze wyzwania dla rządu, EBOR uznaje realizację rządowych planów prywatyzacji 740 przedsiębiorstw, przyspieszenie inwestycji w poprawę infrastruktury transportu i energetyki oraz pobudzenie sektora R&D (badań i innowacji) z myślą o zwiększeniu wydajności pracy i konkurencyjności gospodarki.
W kontekście tego ostatniego zalecenia, raport odnotowuje, iż w latach 1996-2006 Polska średnio wydała na R&D 0,6 proc. PKB, co stanowi ok. jednej trzeciej średniej wydatków UE w tym samym okresie (dane Eurostatu).
EBOR uważa, iż zaniechanie przez rząd reformy wydatków państwa jest ryzykiem w średnim okresie, ponieważ obecna poprawa stanu finansów publicznych spowodowana jest cyklicznym przyrostem dochodów.
"Sytuacja polityczna w Polsce wyjaśniła się, ale termin wprowadzenia reform już ogłoszonych jest niejasny" - wskazują autorzy raportu.ab, pap