Proponowane przez rząd zmiany określił jako wybór równowagi między odpowiedzialnością "za dzisiaj" a odpowiedzialnością "za przyszłość". Wyjaśnił, że generowanie długu przez system emerytalny wywołane jest tym, że reforma nałożyła na państwo obowiązek dostarczania kwot, które nie mogą być przekazywane realnie do OFE, bo są przeznaczone na bieżące emerytury.
W zeszłym tygodniu premier Donald Tusk zapowiedział zmiany w przepisach, w efekcie których Otwarte Fundusze Emerytalne będą otrzymywać 2,3 proc. składek zamiast 7,3 proc. Pozostałe 5 proc. trafi na indywidualne konta osobiste zarządzane przez ZUS.Boni powiedział również, że "rząd chce, by pieniądze na subkontach w ZUS były dziedziczone". Środki te miałyby być waloryzowane w oparciu o nominalny wzrost PKB albo na postawie stopy zwrotu z obligacji. Minister stwierdził, że decyzja o podziale składki jest spowodowana zagrożeniem wzrostu deficytu i długu. W 2011 r. 2,3 proc. otrzymywałyby OFE, a 5 proc. trafiałoby na specjalny subfundusz w ZUS. Poinformował, że od 2013 r. do 2017 r. będzie następowało zwiększenie części środków przekazywanych do OFE, tak by w roku 2017 r. otrzymywały one 3,5 proc. - Zakładamy, że dokonanie przesunięcia nie pogorszy stopy zastąpienia. Ten model będzie bezpieczny z punktu widzenia finansów publicznych, ale i stopy zastąpienia. Ale też daje szansę na podwyższenie stopy zastąpienia poprzez instrumenty, które rząd będzie chciał wprowadzić - dodał.
Boni wskazał, że środki, które będą trafiać do ZUS w ramach drugiego filara, będą waloryzowane. Waloryzacja ta będzie albo powiązana z nominalnym PKB, albo ze stopą zwrotu z obligacji. - To te zabezpieczenia, które chronią stopę zastąpienia i nasze przyszłe emerytury - powiedział minister. Stwierdził też, że rząd chciałby też, by środki na subkontach w ZUS były dziedziczone. Muszą być jednak spełnione dwa warunki - możliwość prawna takiego rozwiązania i to, by ich wypłata nie obciążała sektora finansów publicznych.
Michał Boni zapowiedział, że projekt ustawy zawierający zmiany dotyczące OFE powinien być gotowy w ciągu dwóch najbliższych tygodni. - Między 20 stycznia a połową lutego - 21 dni - skrócone, ale wymagane przepisami prawa konsultacje społeczne, przyjęcie projektu przez Radę Ministrów, przekazanie do parlamentu - powiedział Boni, opisując harmonogram prac nad projektem. Minister poprosił też Sejm i wszystkie komisje, które będą się zajmowały projektem, by zrobiły to maksymalnie szybko, bo możliwość wdrożenia zmian od 1 kwietnia 2011 r. daje szansę na zmniejszenie przyrostu długu publicznego w tym roku o 0,8 proc PKB. - Zmniejsza to o taką samą wielkość poziom deficytu sektora finansów publicznych - podkreślił Boni. - Rozwiązanie, które proponujemy, utrzymuje dwufilarowy model, daje przyszłym emerytom szanse, że ich emerytury będą także rosły i również - co bardzo ważne - to rozwiązanie czyni bezpieczniejszymi finanse publiczne w nadchodzących 20-30 latach. Obciążając je tym przyszłym, ukrytym długiem publicznym, nie kreuje go jednak w takiej skali, jak działoby się to, gdybyśmy mieli do czynienia z całkowitym powrotem do jednofilarowego modelu emerytalnego - dodał.pap, ps