Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o zgromadzeniach

Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o zgromadzeniach

Andrzej Duda
Andrzej Duda / Źródło: Newspix.pl / DAMIAN BURZYKOWSKI
Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o zgromadzeniach. Wcześniej prezydent zgłaszał wątpliwości co do nowych przepisów, ale Trybunał Konstytucyjny orzekł, że ustawa jest zgodna z konstytucją.

„W związku z opublikowaniem w Monitorze Polskim, w dniu 16 marca 2017 r., wyroku Trybunału Konstytucyjnego, w którym Trybunał stwierdził zgodność z Konstytucją zakwestionowanych, w trybie kontroli prewencyjnej, przepisów, Prezydent RP podpisał, w dniu 18 marca 2017 r., ustawę z dnia 13 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo o zgromadzeniach” – poinformowano w komunikacie na stronie Kancelarii Prezydenta. 


Trybunał Konstytucyjny po przejęciu obowiązków prezesa tej instytucji przez Julię Przyłębską, 16 marca wydał pierwszy wyrok w pełnym składzie. Sędziowie orzekli, że nowelizacja ustawy o zgromadzeniach jest zgodna z konstytucją. Oznaczało to, że Andrzej Duda będzie musiał podpisać dokument.

Zgodnie z art. 122 ust. 3 zd. 2 Konstytucji, Prezydent Rzeczypospolitej nie może odmówić podpisania ustawy, którą Trybunał Konstytucyjny uznał za zgodną z Konstytucją.

Sędziowie w pełnym składzie, choć w rozprawie wzięło udział 11 spośród 15 członków TK, rozpoznawali skargę prezydenta Andrzeja Dudy na nowelizację ustawy o zgromadzeniach. Trybunał stwierdził, że akt prawny jest zgodny z ustawą zasadniczą. Zdanie odrębne zgłosiła czwórka sędziów – Małgorzata Pyziak-Szafnicka, Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz, Leon Kieres oraz Piotr Pszczółkowski. Sędzią sprawozdawcą był Mariusz Muszyński. W trakcie ogłaszania wyroku na sali posiedzeń nie mogły przebywać ekipy telewizyjne z kamerami.


Zastrzeżenia

Andrzej Duda skierował ustawę do Trybunału Konstytucyjnego z powodu zastrzeżeń wobec faktu dotyczącego różnicowania statusów zgromadzeń publicznych przy zastosowaniu elementu konstrukcyjnego. „Wątpliwości Prezydenta budzi również wyłączenie możliwości zaskarżenia przez organizatora zgromadzenia zarządzenia zastępczego wojewody o zakazie zgromadzeń. Prezydent Andrzej Duda kwestionuje także artykuł ustawy o zakazie odbycia zgromadzeń nakazując stosowanie nowo ustanowionych przepisów do zdarzeń, które miały miejsce przed ich wejściem w życie” – napisano w uzasadnieniu decyzji głowy państwa.

Prezydent podkreślił, że wolność zgromadzeń to niezbędny element demokracji i warunkuje korzystanie z innych wolności i praw człowieka związanych ze sferą życia publicznego. Andrzej Duda ostrzega, że jego zdaniem wejście w życie zaskarżonej ustawy mogłoby skutkować tym, że unormowanie sprzyjające korzystaniu z konstytucyjnej wolności zgromadzeń przestałyby funkcjonować prawidłowo, a w przypadku zaskarżenia decyzji zakazującej zgromadzenia – zostałyby częściowo zniesione.

Kontrowersyjny projekt

Nowelizacja ustawy o zgromadzeniach jest projektem autorstwa posłów Prawa i Sprawiedliwości i została przyjęta głosami głównie posłów partii rządzącej, przy poparciu części przedstawicieli Kukiz'15 i głośnych protestach ze strony opozycji oraz organizacji pozarządowych. Podczas procesu legislacyjnego przyjęte zostały dwie poprawki likwidujące część kontrowersyjnych zapisów. Wprowadzono 14-dniowy okres vacatio legis oraz wykreślono punkt, zgodnie z którym pierwszeństwo organizowania zgromadzeń przyznawane było Kościołowi oraz związkom wyznaniowym.

Co zakłada nowelizacja?

Nowelizacja wprowadza m.in. możliwość zwrócenia się z wnioskiem do wojewody o zgodę na cykliczne organizowanie zgromadzeń. Chodzi o zgromadzenia organizowane przez tego samego organizatora w tym samym miejscu lub na tej samej trasie co najmniej cztery razy w roku według opracowanego terminarza lub co najmniej raz w roku w dniach świąt państwowych i narodowych. Ponadto musiałyby się one odbywać w ciągu ostatnich trzech lat i mieć na celu, w szczególności, uczczenie doniosłych i istotnych dla historii Polski wydarzeń. Organ gminy będzie wydawał decyzję o zakazie już zgłoszonego zgromadzenia, jeżeli ma ono odbyć się w miejscu i czasie, w którym odbywa się zgromadzenie cykliczne.

Jeżeli zostały wniesione zawiadomienia o zamiarze zorganizowania dwóch lub większej liczby zgromadzeń chociażby częściowo w tym samym czasie i miejscu, w szczególności w odległości mniejszej niż 100 m między nimi, i nie jest możliwe zagwarantowanie, że ich przebieg nie stworzy zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi albo mienia w znacznych rozmiarach, o pierwszeństwie wyboru miejsca i czasu zgromadzenia decyduje kolejność wniesienia zawiadomień.

 34
  • nowy1 IP
    Niezwłocznie powiadomić Putina, że jest ustawa dla cyklistów. Cykliści " Nocne Wilki" przed Miesiączką smoleńską. Podpisał ale czy wiedział co podpisuje?
    • MHmmm IP
      Kukiz zdradził swoich wyborców.
      • Tępa Brzytwa IP
        Treść została usunięta
        • obatel IP
          Podpisał, w myśl zasady klasyka:"Nie chcem ale muszem".
          • Willgraf IP
            zgodnie z zapisami KONSTYTUCJI - prawo lub ustawy stanowione w sprzeczności powszechnie rozumianego PRAWA są nieważne ! zatem jakiekolwiek prawo wbrew Wolności i Powszechnie rozumianemu pojęcia PRAWA są nieważne ..to także ! PRAWO To coś co jest ponad POLITYKĄ a wy tworzycie prawo na podstawie POLITYKI dlatego jesteście żałośni i mali - wasze prawo SUWEREN ma w poważaniu i po przemyciu oczy w końcu pokaże wam mali bezpostaciowi na stołkach gdzie wasze miejsce ..w korytarzu
            • kuglarz IP
              czy kogoś może jeszcze dziwić, że kukiełka-long pen podpisał co karlik rzucił na biurko??????
              Wstyd, że mamy takiego pi pi pi pi pi pi pi pi pi pi pi pi pajacyka.
              • !!!!!!!!! IP
                Sporo już tych cyrografów na siebie podPiSał !
                Nawet 24 godzinne klęczenie między szusowaniem nie pomoże !
                • Lucek XVI IP
                  Wrzuta z netu
                  Pomysł uczczenia tzw. objawień fatimskich specjalną sejmową uchwałą wcale nie jest szokujący, ani tym bardziej zaskakujący. To pewien standard osobowościowych odchyłek i defektów mózgu trapiących polski parlament. Pamiętajmy, że były już choćby modlitwy o deszcz, czy też zamiar uczynienia niejakiego Chrystusa królem Polski, co z dzisiejszej perspektywy było pomysłem o tyle ciekawym, że Żyd Jezus z Judei, byłby najprawdopodobniej lepszym wyborem niż prawnik Duda z Małopolski (tamten nie jeździł na nartach!). Próbuje więc udowodnić, że mamy do czynienia z najnormalniejszym w świecie i standardowym raczej wolackim odjazdem:).
                  Treść tej"uchwały fatimskiej” już jest i podpisało się pod nią 55 posłów, wśród nich tacy intelektualni giganci jak Anna Sobecka, wiceszef MSWiA Jarosław Zieliński i były szef tzw.Solidarności Janusz Śniadek.
                  Dech zapiera zwłaszcza uzasadnienie projektu, które dowodzi już czarno na białym, że w sejmie mamy przynajmniej 55 idiotów z widocznymi objawami niedorozwoju (reszta niech się nie cieszy, bo za bardzo poziomem nie odbiega od kolegów).
                  W uzasadnieniu czytamy:
                  W sposób niezwykle dramatyczny, poprzez przekazanie trzyczęściowej tajemnicy oraz spektakularny cud słońca, Matka Boża przypomniała ewangeliczną prawdę, że ludziom do szczęścia, tak naprawdę, potrzebny jest tylko Wszechmocny Bóg, który stworzył nas dla siebie i pragnie podzielić się z nami pełnią szczęścia (…). Mając również na względzie obecną sytuację geopolityczną Polski przesłanie fatimskie nabiera dla naszej Ojczyzny szczególnego znaczenia a wciąż istnieje jeszcze niebezpieczeństwo, że miejsce marksizmu zająć może ateizm w innej postaci, który wychwalając wolność zmierza do zniszczenia samych korzeni moralności ludzkiej i chrześcijańskiej”.
                  Trzeba przyznać, że tekst jest mocny i ogólnie z wyp**dem.
                  Jeśliście normalni, to wzruszycie pewnie ramionami i powiecie, no faktycznie durnie, ale na durniów zwyczajnie szkoda czasu. Podpisuję się pod tym, acz swoim zwyczajem mam przynajmniej dwie-trzy zasadnicze uwagi, bo skoro temat zacząłem, to chcę go też zamknąć.
                  Przede wszystkim ja bardzo proszę, by posłowie PiS (zdecydowana większość z tych 55), przestali obrażać hipotetyczną inteligencję katolików, oraz nie mniej hipotetyczne ich uczucia religijne. Bo wypisując takie bzdury to właśnie robią, choć nie wiem czy mają tego świadomość. Jak sobie chcą tę Maryję czcić, to niech se ją czczą, byle dyskretnie, tak by oszczędzić nam konieczności rzygania na widok ich i  owej Maryi.
                  Dziwię się również, bardzo się dziwię, że na te wszystkie brednie, zupełnie nie reagują biskupi, a po mojemu bezwzględnie powinni.
                  To co wyczyniają posłowie, kompromituje waszą religię, tę której jesteście samozwańczymi strażnikami. Kompromituje również was, co swoją drogą jest sztuką, bo trudno was jeszcze bardziej skompromitować. Kompromituje również wiernych i dowodzi, że to stado głupich i prymitywnych debili, prymitywnie manipulowanych przez innych debili.
                  Patrząc na to z innej strony, to przyznaję, że piszę to wszystko z pewną zazdrością, bowiem sposób i styl w jaki posłowie starają się ośmieszyć wiarę, nawet dla mnie jest nieosiągalny, mimo, że od lat staram się jak mogę i w opinii wielu uchodzę za wytrawnego bluźniercę. Powinienem być może im za to podziękować, za tę udaną próbę wyręczenia mnie w dziele niszczenia religii, ale jak mówię, zazdrość przeze mnie przemawia i słowa pochwał przez gardło mi przejść nie chcą.
                  Mam też wrażenie, że przy tym co się w tej chwili wyczynia w Polsce i w polskim parlamencie, nijaki Kaligula był tylko marnym żartownisiem z małą wyobraźnią. Bo co tam znaczy moi drodzy, jeden koń opływający w dostatek i mianowany (prawie) konsulem, skoro u nas zdecydowana większość rządu, oraz parlamentarzystów, to żadne tam konie, tylko najzwyczajniejsza rogacizna i bydło, mogące się od kaligulowego konia rozumu uczyć.
                  Zaś zupełnie na koniec, co do meritum sprawy, to przyznam szczerze, że drewniany Pinokio bardziej mnie kręci jako postać z bajki i jest dla mnie bardziej fascynujący niż gliniana matka boska z jej wszystkimi cudami.
                  • ..... IP
                    budyń
                    • jupiler IP
                      Mariusz Domofon mu kazał czy osobiście kot prezesa? Prezydentura Dudy po raz kolejny pokazuje że ten urząd jest zbędny,
                      • Lucek XVI IP
                        Burdel,Panie Wiceprezydencie:)
                        I wszystko w temacie,reszta przed TS.
                        • św Józef IP
                          Takej marionetki to świat jeszcze nie widział. Proszę nie tytułować tego osobnika prezydentem. Do tego urzędu trzeba przdewszystkim dorosnąć. Wysłali go na ministranta ,ale samodzielności to już nie nauczyli.
                          • ~~~~~~~~~~ IP
                            Prezydent nie powinien podpisywać ustawy o zgromadzeniach, bo czwartkowy wyrok Trybunału jest nieważny, dlatego że skład był niewłaściwy. W tym składzie zasiadały 3 osoby, które nie są sędziami TK.
                            PAD nie dostał też odpowiedzi na postawione przez siebie wątpliwości od organu, który do tego był uprawniony.
                            Opinia pisowskich kolesiów nie jest wiążącym wyrokiem , zawiera zbyt wiele wad prawnych , jak choćby odbieranie praw obywatelskich i każdy wyrok sadu orzeczony na podstawie tej opinii jest do podważenia w Europejskim Trybunale Praw Człowieka w Strassburgu .
                            Przypomnę ,że w innych sprawach można też szukać sprawiedliwości w Trybunale Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Luksemburgu.
                            Sparaliżowanie Trybunału spowodowało, że wolności i prawa obywateli nie są chronione.
                            Mimo tego ufam ,że nie każdy sędzia polski ulegnie pisowskiemu bezprawiu i z narażeniem swojej pozycji i etatu orzekać będą bezpośrednio na podstawie Konstytucji.
                            • wizadsky IP
                              To jest w Warszawie ? Nigdzie nie ma już śniegu?
                              • misiu IP
                                nie nazywajcie tego pacholka prezydentem to  tylko lizodup zdrajcy koczynskiego

                                Czytaj także