Tusk: polskie służby za bardzo skupiły się na czynnościach śledczych

Powstanie zespół roboczy, który do połowy listopada opracuje propozycje zmian organizacyjnych i prawnych dotyczącym służb specjalnych - wynika z przesłanego w środę po południu komunikatu CIR po wtorkowym posiedzeniu kolegium, któremu przewodniczył premier.

Minister spraw wewnętrznych Jacek Cichocki poinformował, że premier powołał już taki zespół. Przewodniczyć mu będą wspólnie Cichocki i minister obrony narodowej Tomasz Siemoniak.

- Premier podkreślił, że obecnie służby nadmiernie skoncentrowały się na wykonywaniu czynności śledczych, nie kładąc wystarczającego nacisku na pracę analityczną i informacyjną. Konieczne jest wzmocnienie funkcji pozyskiwania informacji wyprzedzających, które umożliwiłyby organom państwa podejmowanie decyzji zapobiegających negatywnym zjawiskom skutkującym poważnymi szkodami dla interesów państwa i obywateli - podało CIR, relacjonując słowa Tuska.

Kolegium zapoznało się z propozycjami zmian w służbach przygotowanymi przez Biuro Bezpieczeństwa Narodowego w ramach Strategicznego Przeglądu Bezpieczeństwa Narodowego oraz propozycjami sejmowej komisji ds. służb specjalnych.

CIR podał, że premier zapowiedział, że w najbliższym czasie zostanie powołany przy kolegium zespół roboczy do spraw zmian organizacyjnych i legislacyjnych w systemie służb specjalnych. Zespół ma skorzystać w swoim opracowaniu z prac Biura Bezpieczeństwa Narodowego i sejmowej komisji ds. służb specjalnych. Wyniki swoich prac zespół ma zaprezentować Kolegium w połowie listopada. Jeśli zostaną one zaakceptowane przez Kolegium ds. służb specjalnych, staną się podstawą do opracowania projektów ustaw.

Zespół ma się zająć problemami nadzoru nad służbami specjalnymi, koordynacją pracy służb, kontrolą ich działań - w tym wykonywanych przez nie czynności operacyjno-rozpoznawczych, podziałem zadań i kompetencji służb oraz ujednoliceniem i modernizacją pragmatyki służbowej - kompetencji, hierarchii, praw i obowiązków w służbach.

Cichocki nadzorujący prace służb specjalnych powiedział, że w ramach powołanego przez premiera zespołu przemyślenia wymaga m.in. system nadzoru i koordynacji służb specjalnych. - Uważam, że mechanizm ministra - koordynatora zupełnie się nie sprawdził i jest nieefektywny. Należy rozważyć formułę, w jakiej ma funkcjonować kolegium ds. specjalnych – stwierdził Cichocki.

W ocenie Cichockiego po czterech latach udanej stabilizacji sektora bezpieczeństwa, po poprzednim rządzie, przyszedł czas na jego modernizację.

- Służby specjalne pracują na rzecz bezpieczeństwa państwa, zabezpieczają nasze kontyngenty za granicą. Zabezpieczyły skutecznie antyterrorystycznie duże wydarzenia jak Euro czy prezydencję, czyli można powiedzieć, że podstawowy cel został osiągnięty. Sytuacja się ustabilizowała, służby dobrze wykonują swoje zadania. Teraz jest czas na kolejny krok, wyciągnięcie wniosków i modernizację systemu – stwierdził.

Według szefa MSW zmieniają się wyzwania, jakie stoją obecnie przed służbami specjalnymi. - W ostatnich miesiącach wyzwania związane z obrotem gospodarczym, z oszustwami wychodzą na pierwszy plan - ocenił.

- Mniej obawiamy się zagrożeń dla "twardego bezpieczeństwa", a bardziej tego, że kryzys finansowy, który dotyka całą Europę będzie tworzył więcej pokus dla oszustów i hochsztaplerów, że ofiarą tych oszustw będą padali i obywatele, i państwo – stwierdził Cichocki. Przekierowanie zadań służb porządku publicznego, w tym służb specjalnych na sprawy ekonomiczne, to tendencja, którą obserwujemy w większości krajów w Europie - uważa minister.

Jak podało CIR kolegium pozytywnie zaopiniowało projekty budżetów służb specjalnych na 2013 r. oraz projekt kierunków działania służb w przyszłym roku, określone dla ABW, AW, CBA przez premiera, a dla SWW i SKW przez ministra obrony.

Kolegium omawiało też problemy dotyczące zagrożenia terrorystycznego; dyskusja na temat aktualnych zagrożeń terrorystycznych i podejmowanych w tym zakresie środków bezpieczeństwa ma być kontynuowana podczas kolejnego posiedzenia.