Złote zasady realizacji projektów
Udostępnijdodaj Skomentuj
Tygodnik Wprost Wydanie: 42/2016 (1758)
Okładka tygodnika Wprost nr 42/2016 (1758)
Dziękujemy, że jesteś z nami. Tylko prawda jest ciekawa, piszemy o niej wprost.
Czytaj lub pobierz
Platformy prasy cyfrowej:

Złote zasady realizacji projektów

euro, waluta, pieniądze (fot. © Romolo Tavani/Fotolia.pl)
Dodano:   /  Zmieniono: 
Istnieje wiele rodzajów dotacji, a każde przedsięwzięcie jest inne. Są jednak uniwersalne zasady, które pomagają w sprawnej realizacji unijnych projektów.

Wiele osób sądzi, że dotację zdobywa się w momencie pozytywnej oceny wniosku. Nic bardziej mylnego. Droga po unijne pieniądze kończy się wraz z finalizacją projektu, na który przyznane jest dofinansowanie, a właściwie jeszcze kilka lat później.

Uwaga na falstart

Od złożenia wniosku o dofinansowanie do podpisania umowy mija z reguły kilka miesięcy. Wiele osób, szczególnie przedsiębiorców, nie chce czekać z rozpoczęciem projektu tak długo. I często nie jest to konieczne. Trzeba jednak sprawdzić, jak to wygląda w wypadku konkretnej dotacji. Zazwyczaj projekt można rozpocząć następnego dnia po złożeniu wniosku. Wszelkie dane świadczące o tym, że było inaczej – wybrani wykonawcy, podpisane umowy czy poniesione koszty – będą powodem utraty szansy na pieniądze z Unii. Nie mniej ważna od momentu rozpoczęcia projektu jest chwila jego zakończenia. Tutaj Unia precyzuje wyraźnie, że nie można podpisać umowy o dofinansowanie projektu, który został już zakończony. Decydując się na rozpoczęcie przedsięwzięcia przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, trzeba pamiętać, żeby pośpiechem nie odebrać sobie szansy na wsparcie. Z falstartem możemy mieć do czynienia również po zakończeniu i rozliczeniu dotacji. W przypadku projektów inwestycyjnych zaczyna bowiem wówczas obowiązywać tzw. okres trwałości. Dla mikro-, małych i średnich firm trwa on trzy lata, a dla innych podmiotów pięć. To czas, w którym niedopuszczalne jest:

  • zaprzestanie lub przeniesienie działalności poza obszar wsparcia, 
  • sprzedaż zakupionej infrastruktury lub środków trwałych, która przynosi nienależne korzyści, 
  • wprowadzanie istotnych zmian wpływających na charakter projektu, jego cele lub warunki realizacji, które mogłyby doprowadzić do naruszenia jego pierwotnych celów.

Zakupy kontrolowane

Dotacja to pieniądze publiczne i jako takie muszą być wydawane w sposób niebudzący żadnych wątpliwości co do efektywności i gospodarności. Wszystkie wydatki muszą być odpowiednio udokumentowane i zaksięgowane w sposób identyfikację. Niecodzienne procedury pojawiają się dla podmiotów, które nie są zobowiązane do stosowania prawa zamówień publicznych. Dotyczą one sposobu wyboru dostawców i są uzależnione od wartości wydatków. Zasady te są opisane w „Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020”, których najnowsza wersja lada moment wejdzie w życie. Określono w nich następujące przedziały kwotowe:

  • wydatki o wartości 0-19 999 zł netto – brak określonych wymogów, jednak jeżeli wydatek ponoszony jest przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, trzeba umieścić na własnej stronie internetowej informację o zamówieniu.
  • wydatki o wartości 20 tys. zł – 50 tys. zł netto – niezbędne jest rozeznanie rynku, polegające na zebraniu co najmniej trzech ofert na dany produkt lub usługę. Nie ma tu jednak konieczności wyboru najtańszej propozycji ani w ogóle którejkolwiek z uzyskanych ofert. Są one jedynie uwiarygodnieniem ceny rynkowej.
  • zamówienia o wartości powyżej 50 tys. zł – w tym wypadku jest wymagane stosowanie zasady konkurencyjności. Reguły są opisane szczegółowo w wytycznych, ale do najważniejszych należy obowiązek umieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w stworzonej specjalnie do tego celu Bazie Konkurencyjności (www.bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl). Wskazane w ogłoszeniu kryteria mogą dotyczyć nie tylko ceny, ale również innych aspektów odnoszących się do przedmiotu zamówienia, np. jakości, funkcjonalności, parametrów technicznych, aspektów środowiskowych, społecznych, innowacyjnych, serwisu, terminu wykonania oraz kosztów eksploatacji. Nie mogą wskazywać na preferencje wobec konkretnego dostawcy ani być nieproporcjonalnie wygórowane w stosunku do przedmiotu zamówienia.

W następnym odcinku: o obowiązku uwzględniania potrzeb osób z niepełnosprawnościami w projektach unijnych.

Gdzie szukać informacji

Bezpłatne informacje o możliwościach wsparcia uzyskasz w punktach informacyjnych Funduszy Europejskich. Ich lista znajduje się na stronie: www.funduszeeuropejskie.gov.pl/punkty

Więcej możesz przeczytać w 42/2016 wydaniu tygodnika Wprost.

Archiwalne wydania tygodnika Wprost dostępne są w specjalnej ofercie WPROST PREMIUM oraz we wszystkich e-kioskach i w aplikacjach mobilnych App Store i Google Play.

Spis treści tygodnika Wprost nr 42/2016 (1758)

  • Porozmawiajmy o podatkach16 paź 2016, 20:00 — Amerykański noblista Milton Friedman chętnie podkreślał, że nie ma czegoś takiego jak darmowy obiad. W Polsce dyskusja o roli państwa w gospodarce oraz w naszym życiu dotarła do punktu, w którym ambitne plany zawsze stykają się z rzeczywistością....3
  • Pierwszy komiwojażer16 paź 2016, 20:00 — Wyszło na to, że nie ma obecnie ważniejszego problemu w stosunkach polsko- -francuskich, jak to, kto kogo uczył jeść widelcem.3
  • Andrzej Halicki na prezydenta Warszawy16 paź 2016, 20:00 — Andrzej Halicki jest brany pod uwagę jako kandydat PO na prezydenta Warszawy – ustalił „Wprost”. Sam zainteresowany odmawia komentarza. Andrzej Halicki to szef mazowieckich struktur Platformy. W rządzie Ewy Kopacz był ministrem administracji i...8
  • Polska na widelcu, czyli świat się z nas śmieje. I słusznie.16 paź 2016, 20:00 — MÓWI SIĘ, ŻE PISOWCY NA NOWO HISTORIĘ PISZĄ. I rzeczywiście. Taki Bartosz Kownacki, wice minister obrony narodowej, ujawnił np., że Francuzi od nas uczyli się jedzenia widelcem. Niemców nauczyliśmy dyscypliny, Rosjan picia wódki, a Włochów...12
  • Najbardziej wpływowi Polacy16 paź 2016, 20:00 — Jeszcze nigdy tak wiele w III RP nie zależało od jednego człowieka, niepiastującego nawet najwyższych funkcji. I jeszcze nigdy ranking 40 najbardziej wpływowych Polaków nie ilustrował tak dobrze nowego zjawiska, w zasadzie można powiedzieć, dobrej...14
  • Program 500-16 paź 2016, 20:00 — Zamiast obniżać podatki, rząd PiS po cichu i bez rozgłosu je podnosi, dokładając, gdzie może, różne parapodatki. Prawdziwa burza dopiero się zbliża i nazywa się jednolity podatek. Najbardziej odczują go mali przedsiębiorcy.34
  • Politycy PiS mają problem16 paź 2016, 20:00 — Mnożące się w mediach spekulacje o wysokości nowych podatków, sugerujące znaczne podwyżki danin, wywołują w PiS sporą nerwowość.40
  • Powiernictwo – kierowanie biznesem z tylnego siedzenia16 paź 2016, 20:00 — Jeśli przedsiębiorca chce ochronić majątek stanowiący dorobek życia, nie wystarcza już anegdotyczne zakopane w ziemi złoto. Coraz częściej tacy przedsiębiorcy stają się niewidzialni. Kierują firmami anonimowo, minimalizując w ten sposób ryzyko...41
  • Mniej studentów, więcej pieniędzy16 paź 2016, 20:00 — Od nowego roku zmieniają się zasady finansowania uczelni. Będą premiowane za rozwijanie działalności naukowej lub współpracę z biznesem. O szczegółach mówi wiceminister nauki Teresa Czerwińska.42
  • Związek Nauczycielskich Protestów16 paź 2016, 20:00 — Związek Nauczycielstwa Polskiego od lat szantażuje rządy, domagając się podwyżek dla nauczycieli i utrzymania przywilejów rodem z PRL. Tym razem ratuje gimnazja, które kiedyś zwalczał.44
  • Złote zasady realizacji projektów16 paź 2016, 20:00 — Istnieje wiele rodzajów dotacji, a każde przedsięwzięcie jest inne. Są jednak uniwersalne zasady, które pomagają w sprawnej realizacji unijnych projektów.47
  • Tusk prowadzi politykę wasalną16 paź 2016, 20:00 — Popieranie Donalda Tuska na następną kadencję przewodniczącego Rady Europejskiej byłoby absurdem – przekonuje Andrzej Smirnow, poseł PiS, członek sejmowej Komisji Obrony Narodowej.48
  • Uziemione wojsko16 paź 2016, 20:00 — Politycy kłócą się o to, czy Polska słusznie zerwała kontrakt na zakup francuskich caracali. Tymczasem nasza armia pilnie potrzebuje śmigłowców. Do wymiany jest ponad 70 proc. maszyn.50
  • KOBIETY MAFII16 paź 2016, 20:00 — Piękne, wykształcone i zdolne do najbardziej okrutnych zbrodni. Z miłości do gangsterów – lub ich pieniędzy – są gotowe na wiele. Dla „ludzi z miasta” są często bardziej zaufanymi wspólnikami niż kompani z gangu.52
  • Sto żywotów Stokłosy16 paź 2016, 20:00 — W celi nie jest aż tak źle, ale nie chciałbym tam wracać – osiem lat po wyjściu z aresztu Henryk Stokłosa, jeden z najbogatszych Polaków, zgodził się na wywiad. W jego historii jest wszystko: wielkie pieniądze, międzynarodowy spisek i brudna...56
  • Katastrofa Samsunga16 paź 2016, 20:00 — Trwający na rynku smartfonów wyścig zbrojeń ma pierwszą ofiarę. Jest nim najnowsze dziecko koreańskiego Samsunga.64
  • Piwny przelew16 paź 2016, 20:00 — Sebastian i Dominika Kulczykowie sprzedają ostatni pakiet swoich akcji w piwnym gigancie SABMiller (m.in. marki Grolsch i Pilsner Urquell). 1,5 proc. udziałów zostało wycenione na ok. 5 mld zł. To druga tego typu transakcja w tym roku. W kwietniu...65
  • Nie taki łatwy e-biznes16 paź 2016, 20:00 — Założenie sklepu internetowego stało się prostsze i tańsze niż kilka lat temu. Ale zbudowanie rentownego biznesu opartego na e-handlu wymaga kreatywności, specjalizacji i... funduszy.66
  • E-commerce – więcej niż handel16 paź 2016, 20:00 — Rosnąca świadomość konsumentów związana z potencjałem i wygodą zakupów w sieci wpływa na wzrost zainteresowania obszarem e-commerce. Dotyczy to większości firm działających dotychczas w klasycznym modelu opartym na stacjonarnych punktach sprzedaży.68
  • Urzędowe okienko w twoim domu16 paź 2016, 20:00 — Wymiana dowodu osobistego, prawa jazdy czy uzyskanie zaświadczeń bez kolejek to już fakt. Sprawy urzędowe można załatwić w domu. Wystarczy konto w PKO Banku Polskim – w ramach serwisu internetowego iPKO lub Inteligo.69
  • Gwóźdź do trumny Hollande’a16 paź 2016, 20:00 — Fiasko negocjacji z Polską odebrano w Paryżu jako cios w plany wyborcze Franćois Hollande’a. Umowa miała pokazać sprawność jego rządów i uratować Airbusa, który stracił niedawno dużych kontrahentów.70
  • Putin na zawsze16 paź 2016, 20:00 — Krytykowanie Putina stało się równoznaczne ze zdradą ojczyzny. Ludzie popadli w apatię. Są przekonani, że w Rosji nic się nie zmieni – mówią opozycjoniści Kirył Nienaszew i Maria Muskiewicz.74
  • Baterie z ulicy Seulskiej16 paź 2016, 20:00 — TO PIERWSZA TEGO TYPU INWESTYCJA W EUROPIE. SPÓŁKA LG CHEM ZAINWESTUJE W POLSCE PONAD 1,3 MLD ZŁ W FABRYKĘ BATERII LITOWO-JONOWYCH DO SAMOCHODÓW ELEKTRYCZNYCH. Fabryka powstanie w klastrze LG w Biskupicach Podgórnych (przy ulicy Seulskiej),...76
  • Kobiece tabu16 paź 2016, 20:00 — Ze względu na mało charakterystyczne objawy mięśniaki macicy często są rozpoznawane przez przypadek. Ginekolodzy apelują do kobiet, by zaczęły mówić o wszelkich niepokojących sygnałach.77
  • Zgryz z zębami16 paź 2016, 20:00 — Dobre polskie gabinety stomatologiczne niczym nie odbiegają od tych zachodnich, ale stan naszego uzębienia jest jednak fatalny. Za nienaganny uśmiech trzeba zapłacić fortunę.78
  • Bonus na zdrowie16 paź 2016, 20:00 — Pracodawcy coraz częściej zapewniają pracownikom dodatkową opiekę zdrowotną, co jest cenione ze względu na szybki dostęp do lekarzy specjalistów i inne udogodnienia. O aktywności PZU w obszarze ubezpieczeń zdrowotnych mówi Wojciech Kropiewnicki,...80
  • Na kłopoty SPA16 paź 2016, 20:00 — Z pobytów w SPA korzysta regularnie coraz więcej Polaków. To już nie tylko moda, ale coraz łatwiej dostępna odpowiedź na głębokie potrzeby zarówno ciała, jak i psychiki.82
  • Szwajcaria. Tu się oddycha!16 paź 2016, 20:00 — Cztery języki, 12 kilogramów czekolady rocznie, 48 czterotysięczników i miliony w szwajcarskich bankach. Każdy powód jest dobry, żeby wybrać się do Szwajcarii. Przedstawiamy pięć z nich.88
  • Ustrzelony w locie16 paź 2016, 20:00 — Czy Iredyński żył tak, jak pisał? Nawet jeśli tylko z premedytacją grał komedię, kosztowało go to trzy lata więzienia…92
  • Historia Polski Według Wajdy16 paź 2016, 20:00 — Andrzej Wajda był nie tylko wybitnym reżyserem, lecz także architektem naszej wyobraźni historycznej. Artystą, który swoimi filmami tworzył naszą wizję przeszłości.96
  • Tu się mury pną do góry16 paź 2016, 20:00 — Radom nawet o poranku nie jest symfonią – powiedział Witold Gombrowicz. Czy zmieniłby zdanie, widząc nowe radomskie centrum sztuki Elektrownia? Na dobrą architekturę trafimy już nie tylko w metropoliach.100
  • Rozwodzimy się!16 paź 2016, 20:00 — Sarah Jessica Parker, pamiętna Carrie z „Seksu w wielkim mieście”, po 12 latach wraca na telewizyjny ekran – w serialu HBO „Rozwód”.104
  • W rytmie reggae16 paź 2016, 20:00 — Proza anglosaska trzyma wysoki poziom także dlatego, że wciąż jest zasilana talentami przybyszów z całego świata. Tak się składa, że w październiku ukazują się u nas przekłady powieści nagrodzonych w ubiegłym roku Pulitzerem i Bookerem. Obu...108
  • Perfekcyjna Muzyka16 paź 2016, 20:00 — Wodróżnieniu od wielu zespołów, które debiutowały w tym samym co Perfect czasie, muzycy tej formacji nie stracili rockowego pazura. Premierowe albumy wydają z rzadka, stawiając raczej na jakość. Po niedawnej dwupłytowej składance nieoczywisty...110
  • Solidarność na dnie16 paź 2016, 20:00 — Zrobiłem już wystarczająco dużo głupich uwag na temat porzucenia kina. Jest zbyt wiele ważnych historii do opowiedzenia, aby rozstawać się z kamerą” – mówił mi Ken Loach. Po premierze „Klubu Jimmy’ego” w 2014 r. twierdził, że już nie wróci na...112
  • Klasyk wywrotowy16 paź 2016, 20:00 — TADEUSZ LUBELSKI Teraz, z perspektywy bogatego, spełnionego życiorysu, Andrzej Wajda może się wydawać artystą z pomnika. Dla dzisiejszych młodych widzów to był stary klasyk, ekranizujący szkolne lektury. „Staryym klasykiem” nazywali go już zresztą...114