IPN poinformował, że Ruch SA sprzedała budynek, w którym mieści się centrala Instytutu, firmie GHN należącej do grupy Skanska. IPN dodał, że nie mógł kupić budynku z powodu cięć budżetowych i braku odpowiedzi resortu finansów na ofertę zakupu go na raty.
Minister skarbu nie ma dla IPN-u nowej siedziby
Rzeczniczka Ministerstwa Skarbu Państwa Magdalena Kobos oświadczyła, że minister wyposaża w nieruchomości jedynie państwowe osoby prawne, a nie państwowe jednostki organizacyjne takie jak IPN. - Ani obecnie, ani w poprzednim stanie prawnym, tj. przed nowelizacją ustawy o gospodarce nieruchomościami z 2008 r., minister Skarbu Państwa nie miał możliwości wyposażenia państwowych jednostek organizacyjnych w nieruchomości niezbędne dla ich działalności - poinformowała. MSP podkreśliło, że zapewnienie nieruchomości należy do kompetencji organu, który wydaje akt o utworzeniu danej jednostki organizacyjnej, i do właściwego starosty lub prezydenta miasta.
Dyrektor stołecznego Biura Gospodarki Nieruchomościami Marcin Bajko wyjaśnił tymczasem, że kompetencje miasta w tej sprawie nie oznaczają obowiązku zapewnienia siedziby danej jednostce. - W tej chwili jest ponad 20 instytucji, które czekają na wskazanie nieruchomości, są to m.in.: RPO, Rzecznik Praw Dziecka, Urząd do spraw Cudzoziemców, Nadwiślański Oddział Straży Granicznej, Komenda Stołeczna Policji. W miarę pozyskiwania nieruchomości - całych budynków lub lokali - przekazujemy je do MSP. Nie my decydujemy o kolejności przyznawania lokali – zaznaczył dyrektor.
Do zamiany nie doszło
MSP przypomniało, że na mocy porozumienia z 2000 r. między Ruch SA oraz Skarbem Państwa, reprezentowanym przez ministra skarbu oraz szefa ówczesnego MSWiA, strony zobowiązały się dokonać zamiany nieruchomości przy ul. Towarowej 28, należącej do spółki Ruch, na nieruchomość Skarbu Państwa położoną przy ul. Marszałkowskiej 3/5.
Kobos zaznaczyła, że resort skarbu wywiązał się ze swoich zobowiązań, ponieważ wskazana w porozumieniu nieruchomość została we wrześniu 2002 przekazana do zasobu prezydenta Warszawy. MSP nie uczestniczyło w dalszych negocjacjach. Spółka Ruch nie zgodziła się na nieruchomość przy Marszałkowskiej m.in. z powodu roszczeń do tej nieruchomości. Bajko powiedział, że oprócz odrzuconej ze względu na roszczenia nieruchomości przy ul. Marszałkowskiej miasto przedstawiło spółce kilka innych możliwych lokalizacji, m.in. przy Nowym Świecie i ul. 11 Listopada. Mimo różnych etapów negocjacji do ostatecznego porozumienia nie doszło.
Kobos przypomniała też, że w lutym IPN i Ruch SA zostały poinformowane o możliwości przekazania w najbliższym czasie do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa budynków przy ul. Dominikańskiej 9 w Warszawie, ale żadna z tych nieruchomości nie zyskała akceptacji Instytutu.
Siedziba IPN sprzedana
O sprzedaży budynku Ruch SA przy ul. Towarowej Instytut poinformował 21 sierpnia. Rzecznik IPN Andrzej Arseniuk powiedział też minister skarbu państwa poinformował IPN, że nie dysponuje odpowiednią nieruchomością na potrzeby IPN.
W budynku przy Towarowej IPN ma siedzibę od roku 2000; mieszczą się w niej centrala Instytutu, archiwum i administracja. Według IPN przeniesienie funkcji Instytutu takich jak wymagające szczególnych zabezpieczeń funkcjonowanie magazynu akt tajnych oraz specjalnych i bezpieczne systemy teleinformatyczne wymagałoby długotrwałych i kosztownych przygotowań. Według rzecznika IPN pozostawienie tej sytuacji bez rozwiązania groziłoby paraliżem prac IPN po upływie terminu wypowiedzenia umowy najmu przez nabywcę obiektu.
"Źródła finansowania trzeba szukać w budżecie IPN"
W lutym 2012 r. prezes IPN wystąpił do ministra finansów o uruchomienie środków z rezerwy celowej budżetu państwa na zakup nieruchomości. Instytut chciał kupić budynek na raty rozłożone na dwa lata, także zadeklarował możliwość wydatkowania 5 mln zł z własnego budżetu na rok 2012. - Mimo to przez ponad 4 miesiące nie wpłynęła odpowiedź ministra finansów na wniosek prezesa IPN - poinformował Arseniuk. Według niego w lipcu, po kilkakrotnych interwencjach u premiera, MF odpowiedziało, że środki na wykup budynku mogą pojawić się w rezerwie celowej w drugim półroczu, o ile nie wykorzystają ich inni dysponenci.
Rzeczniczka MSP podkreślała w lipcu, że minister skarbu poparł starania IPN, lecz z odpowiedzi ministra finansów wynika, że "w obecnej sytuacji finansów publicznych źródła sfinansowania należy poszukiwać przede wszystkim w budżecie IPN”.
W lipcu IPN poinformował, że zgodnie z zawarta w maju umową najmu z Ruchem płaci za użytkowanie budynku przy ul. Towarowej komercyjną cenę ponad 100 tys. zł miesięcznie, wcześniej czynsz wynosił ok. 30 tys. zł. Umowa z maja stanowiła, że najem można wypowiedzieć z rocznym terminem. Nie wiadomo jeszcze, jak postąpi nowy właściciel budynku i jakie ma wobec niego zamiary. IPN zapowiada, że przygotuje raport o losach nieruchomości przy ul. Towarowej i przekaże go NIK oraz Sejmowi.
"IPN wiedział, że musi zainwestować własne pieniądze"
Już w marcu IPN został poinformowany przez Ministerstwo Finansów, że aby kupić od Ruchu gmach przy ul. Towarowej, musi poszukać środków we własnym budżecie, który na przestrzeni ostatnich lat wzrósł o 170 proc. - poinformował wydział prasowy ministerstwa. Jak czytamy w przesłanym przez Aleksandrę Adamczyk z wydziału prasowego MF komunikacie, "bezzasadne" jest twierdzenie IPN, że od lutego nie otrzymał z resortu żadnych informacji na temat możliwości wsparcia z rezerwy budżetowej zakupu nieruchomości od Ruchu.
"14 marca 2012 roku pan Łukasz Kamiński, Prezes Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, spotkał się w Ministerstwie Finansów z Podsekretarzem Stanu w Ministerstwie Finansów Panią Hanną Majszczyk nt. środków finansowych na zakup siedziby. Na spotkaniu tym Prezes IPN został poinformowany, że w celu zrealizowania tego wydatku musi dokonać wewnętrznych przesunięć i oszczędności. Jednocześnie poinformowany został, że w budżecie nie ma rezerw, z których mógłby zostać sfinansowany ten wydatek" - poinformowało ministerstwo.
Przypomina ono, że budżet IPN w ustawie budżetowej na rok 2012 wynosi 223,2 mln zł, a na przestrzeni ostatnich 10 lat wzrósł o 170 proc. "IPN powinien zatem przygotować plan naprawczy, który pozwoliłby na zabezpieczenie wydatków IPN, w tym realizację niezbędnej inwestycji" - uważa ministerstwo.
IPN: czekaliśmy na decyzję ministerstwa
IPN - informując, że jego siedziba została sprzedana - podał, że nie mógł jej kupić z powodu cięć budżetowych oraz bezskutecznego oczekiwania na decyzję Ministerstwa Finansów co do możliwości ratalnego zakupu budynku przy Towarowej. "Instytut, na skutek znaczącego ograniczenia jego budżetu na rok 2012 w toku prac parlamentarnych (o prawie 36,5 mln zł, w tym środki przeznaczone na zakup nieruchomości wpisane do projektu ustawy budżetowej wskutek sugestii Ministerstwa Skarbu Państwa) nie był w stanie zakupić tej nieruchomości z własnych środków" - napisał rzecznik IPN Andrzej Arseniuk.
Przypomniał, że w lutym 2012 r. prezes IPN wystąpił do ministra finansów o uruchomienie środków z rezerwy celowej budżetu państwa na zakup nieruchomości. "Na prośbę Ministerstwa Finansów IPN uzyskał od Ruch S.A. zgodę na rozłożenie płatności na dwa lata, a także zadeklarował możliwość wydatkowania 5 mln zł z własnego budżetu na rok 2012. Pomimo to, przez ponad 4 miesiące nie wpłynęła odpowiedź ministra finansów na wniosek prezesa IPN" - poinformował. Dodał, że dopiero po kilkakrotnych interwencjach u premiera, 5 lipca 2012 r. Ministerstwo Finansów poinformowało, że ewentualne środki na wykup budynku mogą pojawić się w II półroczu, w razie niewykorzystania ich przez innych dysponentów.
ja, PAP