Projekt ustawy, która ma doprowadzić do zlikwidowania funkcjonującej od 1956 roku pod różnymi nazwami i po 1989 roku nawiązującej do przedwojennej tradycji Brygady Ochronnej, formacji zajmującej się ochroną najważniejszych osób w państwie - BOR, został przekazany fundacji Panoptykon w trybie udostępnienia informacji publicznej. Projekt zakłada powołanie w miejsce BOR nowej formacji – Państwowej Służby Ochrony.
Dokument liczy 114 stron i 347 artykułów. Wynika z niego m.in., że formacji nowo powołanej służby będą mieli prawo prowadzić „czynności operacyjno-rozpoznawcze, w celu pozyskiwania informacji dotyczących zagrożeń względem osób i obiektów”, które podlegają ochronie. W ocenie fundacji Panoptykon, nowa służba będzie miała prawo pobierać billingi i prowadzić podsłuchy.
„Zwracamy uwagę na nowy standard legislacyjny: po raz kolejny rządowy projekty ustawy, ważnej z perspektywy praw i wolności obywatelskich, publikujemy jako pierwsi. Twórcy prawa nie uznają bowiem za stosowne informować obywateli o tym, nad czym pracują, ani publikować dokumentów na stronie Rządowego Centrum Legislacji. Podobnie było rok temu z tzw. ustawą antyterrorystyczną” – napisano w komunikacie fundacji, w którym poinformowano o uzyskaniu dostępu do treści projektu.