Prokurator z Prokuratury Okręgowej w Warszawie wydał postanowienie o odmowie wszczęcia dochodzenia w sprawie nieprawidłowego finansowania kampanii wyborczej przez partię Prawo i Sprawiedliwość poprzez publikację spotu „Obywatele decydują” ze środków niepochodzących z funduszu wyborczego partii.
Wydano też postanowienie o odmowie wszczęcia dochodzenia w sprawie prowadzenia przez „funkcjonariuszy Rady Ministrów i członków partii Platforma Obywatelska” kampanii wyborczej do Sejmu i Senatu ze środków z innego źródła niż z funduszu wyborczego partii politycznej, w szczególności poprzez zakup ogłoszeń wielkoformatowych (billboardów) z wizerunkiem Ewy Kopacz i logiem Platformy obywatelskiej (kampania „Słucham, rozumiem, pomagam”), zorganizowanie w dniu 28 lipca 2015 r. tzw. wyjazdowego posiedzenia rządu we Wrocławiu oraz zorganizowanie w dniach 12-13 sierpniu 2015 r. dwudniowej wizyty Prezesa Rady Ministrów w Wielkopolsce, co skutkowało udzieleniem Komitetowi Wyborczemu Platformy Obywatelskiej niedozwolonych korzyści majątkowych.
Z zawiadomień, jak również z materiałów uzyskanych w ramach postępowań sprawdzających, nie wynika podejrzenie, aby wymierna korzyść została przekazana przez kogokolwiek i przyjęta przez Komitet Wyborczy Platformy Obywatelskiej lub Prawa i Sprawiedliwości. Z całą pewnością prowadzona przez Platformę Obywatelską kampania wizerunkowa „Słucham, rozumiem, pomagam”, spot referendalny Prawa i Sprawiedliwości, wyjazdowe posiedzenie Rady Ministrów we Wrocławiu ani dwudniowa wizyta Pani Premier w Wielkopolsce nie skutkowały zwiększeniem aktywów lub zmniejszeniem pasywów Komitetu Wyborczego PO lub PiS. Z tytułu powyższych zdarzeń żadne środki finansowe lub inne korzyści majątkowe nie zostały przeniesione na rzecz żadnego z powyższych komitetów. Komitety te nie został również zwolnione z żadnego zobowiązania w związku z powyższymi zdarzeniami.
Z powyższego wynika, iż żadne ze wskazanych w zawiadomieniu zdarzeń nie stanowiło udzielenia korzyści majątkowej (o charakterze pieniężnym lub niepieniężnym) komitetowi wyborczemu żadnej partii politycznej, wobec powyższego brak jest uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa z art. 506 ust. 7 lub z art. 507 Kodeksu wyborczego.
Przepis w art. 49f ust. 1 Ustawy o partiach politycznych przewiduje odpowiedzialność za wydatkowanie środków partii politycznej w celu finansowania kampanii wyborczych bez pośrednictwa Funduszu Wyborczego partii.
Z analizy samej treści powyższego przepisu wynika, iż w związku z tzw. wyjazdowym posiedzeniem rządu z dnia 28 lipca 2015 r. lub dwudniową wizytą Pani Premier w Wielkopolsce w dniach 12-13 sierpnia 2015 r. nie doszło do popełnienia przestępstwa z art. 49f ust. 1 Ustawy o partiach politycznych. Powyższe wydarzenia w ogóle nie były finansowane ze środków partii politycznej Platformy Obywatelskiej (a przynajmniej brak jest w tym zakresie jakiegokolwiek dowodu). W tym miejscu jeszcze raz należy przypomnieć, iż przepis ten penalizuje wydatkowanie na rzecz kampanii wyborczej, bez pośrednictwa Funduszu Wyborczego, środków partii politycznej, nie zaś jakichkolwiek innych środków.
Brak jest również uzasadnionego podejrzenia, aby w związku z realizacją kampanii plakatowej PO pod hasłem „Słucham, rozumiem, pomagam” doszło do realizacji powyższego przestępstwa z art. 49f ust. 1 Ustawy o partiach politycznych. W toku postępowania sprawdzającego, na podstawie pisemnej informacji Skarbnika Platformy Obywatelskiej, ustalono iż koszty powyższej kampanii zostały rozdzielone pomiędzy partię PO i komitet wyborczy partii PO, przy czym kryterium podziału stanowiła data rozpoczęcia kampanii wyborczej. Od dnia formalnego rozpoczęcia kampanii wyborczej (22 lipca 2015 r.) koszty powyższej kampanii zostały pokryte ze środków Komitetu Wyborczego PO, pochodzących z Funduszu Wyborczego partii. Państwowa Komisja Wyborcza, przy piśmie z dnia 27 lipca 2015 r. skierowanym do Skarbnika Platformy Obywatelskiej, oceniła powyższy sposób rozliczenia kosztów za prawidłowy. Tak więc nie ulega więc wątpliwości, iż od dnia formalnego rozpoczęcia kampanii wyborczej powyższa kampania promocyjna finansowana była w sposób prawidłowy, tj. za pośrednictwem Funduszu Wyborczego.
Prokuratura Okręgowa w Warszawie nie znalazła również znamion innych przestępstw w powyższych zawiadomieniach.
Powyższe postanowienia o odmowie wszczęcia dochodzeń są nieprawomocne, prawo złożenia zażalenia mają partie Prawo i Sprawiedliwość oraz Platforma Obywatelska.
Prokuratura Okręgowa w Warszawie
Z zawiadomień, jak również z materiałów uzyskanych w ramach postępowań sprawdzających, nie wynika podejrzenie, aby wymierna korzyść została przekazana przez kogokolwiek i przyjęta przez Komitet Wyborczy Platformy Obywatelskiej lub Prawa i Sprawiedliwości. Z całą pewnością prowadzona przez Platformę Obywatelską kampania wizerunkowa „Słucham, rozumiem, pomagam”, spot referendalny Prawa i Sprawiedliwości, wyjazdowe posiedzenie Rady Ministrów we Wrocławiu ani dwudniowa wizyta Pani Premier w Wielkopolsce nie skutkowały zwiększeniem aktywów lub zmniejszeniem pasywów Komitetu Wyborczego PO lub PiS. Z tytułu powyższych zdarzeń żadne środki finansowe lub inne korzyści majątkowe nie zostały przeniesione na rzecz żadnego z powyższych komitetów. Komitety te nie został również zwolnione z żadnego zobowiązania w związku z powyższymi zdarzeniami.
Z powyższego wynika, iż żadne ze wskazanych w zawiadomieniu zdarzeń nie stanowiło udzielenia korzyści majątkowej (o charakterze pieniężnym lub niepieniężnym) komitetowi wyborczemu żadnej partii politycznej, wobec powyższego brak jest uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa z art. 506 ust. 7 lub z art. 507 Kodeksu wyborczego.
Przepis w art. 49f ust. 1 Ustawy o partiach politycznych przewiduje odpowiedzialność za wydatkowanie środków partii politycznej w celu finansowania kampanii wyborczych bez pośrednictwa Funduszu Wyborczego partii.
Z analizy samej treści powyższego przepisu wynika, iż w związku z tzw. wyjazdowym posiedzeniem rządu z dnia 28 lipca 2015 r. lub dwudniową wizytą Pani Premier w Wielkopolsce w dniach 12-13 sierpnia 2015 r. nie doszło do popełnienia przestępstwa z art. 49f ust. 1 Ustawy o partiach politycznych. Powyższe wydarzenia w ogóle nie były finansowane ze środków partii politycznej Platformy Obywatelskiej (a przynajmniej brak jest w tym zakresie jakiegokolwiek dowodu). W tym miejscu jeszcze raz należy przypomnieć, iż przepis ten penalizuje wydatkowanie na rzecz kampanii wyborczej, bez pośrednictwa Funduszu Wyborczego, środków partii politycznej, nie zaś jakichkolwiek innych środków.
Brak jest również uzasadnionego podejrzenia, aby w związku z realizacją kampanii plakatowej PO pod hasłem „Słucham, rozumiem, pomagam” doszło do realizacji powyższego przestępstwa z art. 49f ust. 1 Ustawy o partiach politycznych. W toku postępowania sprawdzającego, na podstawie pisemnej informacji Skarbnika Platformy Obywatelskiej, ustalono iż koszty powyższej kampanii zostały rozdzielone pomiędzy partię PO i komitet wyborczy partii PO, przy czym kryterium podziału stanowiła data rozpoczęcia kampanii wyborczej. Od dnia formalnego rozpoczęcia kampanii wyborczej (22 lipca 2015 r.) koszty powyższej kampanii zostały pokryte ze środków Komitetu Wyborczego PO, pochodzących z Funduszu Wyborczego partii. Państwowa Komisja Wyborcza, przy piśmie z dnia 27 lipca 2015 r. skierowanym do Skarbnika Platformy Obywatelskiej, oceniła powyższy sposób rozliczenia kosztów za prawidłowy. Tak więc nie ulega więc wątpliwości, iż od dnia formalnego rozpoczęcia kampanii wyborczej powyższa kampania promocyjna finansowana była w sposób prawidłowy, tj. za pośrednictwem Funduszu Wyborczego.
Prokuratura Okręgowa w Warszawie nie znalazła również znamion innych przestępstw w powyższych zawiadomieniach.
Powyższe postanowienia o odmowie wszczęcia dochodzeń są nieprawomocne, prawo złożenia zażalenia mają partie Prawo i Sprawiedliwość oraz Platforma Obywatelska.
Prokuratura Okręgowa w Warszawie