Zastępowanie policjantów tam, gdzie można pracownikami cywilnymi, miało być jednym ze sztandarowych projektów rządu. MSW przyznaje jednak, że operacja się nie udała, chociaż były na ten cel pieniądze – czytamy w „Rzeczpospolitej”.
W ramach restrukturyzacji planowano uwolnienie około 5 tys. stanowisk policyjnych poprzez zatrudnienie pracowników cywilnych. Chodziło o to, by funkcjonariuszy zajmujących się papierkową robotą zastąpili cywile, dzięki czemu policjanci mogliby zostać przesunięci do zadań policyjnych. Tego celu w pełni nie udało się jednak osiągnąć, chociaż dzięki zatrudnieniu cywilów do łapania przestępców przesunięto ok. 3 tys. policjantów, ale cywilów przyjęto znacznie więcej - utworzono dla nich bowiem niemal 5 tysięcy etatów.
Na ucywilnianie policji w ciągu trzech lat – od 2007 do 2009 r. – ze środków rządowych przeznaczono 223 mln zł. Ostatecznie na ten cel wydano 90 milionów złotych.