Czasy podwykonawców

Czasy podwykonawców

Nasza dyplomacja i wizerunek Polski mogą zyskać na pomocy zagranicznych ekspertów. Ale wiąże się z tym również ryzyko.

Są sprawy, w których nawet wytrawni dyplomaci okazują się bezradni. Grecy od lat próbowali odzyskać marmury partenońskie, które w XIX w. zadłużony lord Elgin sprzedał brytyjskiemu rządowi. W 2014 r. grecki rząd zatrudnił gwiazdę amerykańskiej palestry Amal Clooney, prywatnie żonę George’a Clooneya. O jej wizycie w Atenach pisały światowe media i wydawało się, że Brytyjczycy znaleźli się na straconej pozycji. Jednak kiedy Clooney zaproponowała wytoczenie Londynowi sprawy w międzynarodowym trybunale, Grecy, z obawy przed ewentualną przegraną, zrezygnowali z jej usług i ogłosili, że będą próbowali odzyskać marmury Elgina drogą dyplomatyczną. Do dziś jednak nic nie wskórali. Przed takim właśnie dylematem stoi dziś każdy rząd wynajmujący niezależnego eksperta. Czasem taka współpraca przynosi więcej strat niż korzyści. W Wielkiej Brytanii NHS (służba zdrowia finansowana ze środków publicznych) wyrzuca według mediów miliony funtów na prywatnych doradców, którzy tworzą tylko nowe problemy. Z drugiej strony nie brakuje przykładów korzyści z zatrudniania niezależnych specjalistów, również w Polsce. Państwowemu potentatowi na rynku gazu, PGNiG, doradza Alan Riley, profesor prawa z City University of London, ekspert londyńskiego Institute of Statecraft, który jak nikt zna się na europejskim orzecznictwie w kwestiach bezpieczeństwa energetycznego. Nie jest więc przypadkiem, że w sporze z Gazpromem PGNiG udało się wstrzymać proces uzależniania Europy Środkowo-Wschodniej od rosyjskiego gazu i na rok zablokować przesyłanie gazociągiem OPAL jeszcze większej jego ilości. Na równie dobre efekty liczy też pewnie MON, które zatrudniło do pomocy w odzyskaniu wraku tupolewa prof. Luisa Moreno Ocampo, byłego prokuratora Międzynarodowego Trybunału Karnego w Hadze, który ma renomę bezkompromisowego i odważnego prawnika, a w rodzinnej Argentynie zasłynął walką z korupcją i bezprawiem. W obronie praw obywatelskich swoich rodaków założył działającą do dziś fundację Poder Ciudadano. Według opozycji to wyraz bezradności polskiego rządu. Innego zdania jest jednak Charles Crawford, były brytyjski dyplomata i ambasador w Warszawie, który prowadzi obecnie własną firmę konsultingową.

– Jeśli w służbie publicznej brakuje odpowiednich specjalistów, co zdarza się coraz częściej, bo rządzenie stało się niezwykle skomplikowane, zatrudnianie niezależnych ekspertów nie jest oznaką słabości rządu – przekonuje Crawford. I dodaje: – Oczywiście pieniądze podatnika muszą zostać dobrze zainwestowane, dlatego trzeba sobie odpowiedzieć na pytanie, czy doradca rzeczywiście wykona powierzone mu zadanie. Takie pytanie stawia sobie zapewne Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego (MKiDN). Ostatnio pojawiła się szansa na skuteczną walkę w mediach z używaniem określenia „polskie obozy koncentracyjne”. Pomoc zaoferowała międzynarodowa kancelaria Dentons, z którą ministerstwo w czerwcu ubiegłego roku podpisało wstępne porozumienie. Dentons, w wyniku fuzji z chińską firmą prawniczą Dacheng, jest dziś największą kancelarią świata, zatrudniającą ponad 6,5 tys. prawników w 120 biurach. Co ciekawe, od 2015 r. jednym z doradców Dentons jest m.in. Newt Gingrich, legenda amerykańskiej polityki, były spiker Izby Reprezentantów. Oferta kancelarii spadła rządowi z nieba. Zagraniczni dziennikarze pozwalają sobie na coraz śmielsze insynuacje, tak jak ostatnio hiszpański dziennik „El País”. Autor tekstu „Polska pisze swoją wojenną historię od nowa” sugeruje, że intencją IPN, który opublikował niedawno listę strażników obozu Auschwitz, mogło być wybielenie naszej historii, ponieważ znalazły się tam niemal wyłącznie niemieckie nazwiska! Trudno się więc dziwić, że nie brakuje w Polsce zwolenników pozwania którejś z największych, szkalujących Polskę gazet. Na razie kancelaria Dentons przeanalizowała warunki prawne występowania na drogę sądową przeciwko mediom zniesławiającym Polskę i na początku lutego złożyła w tej sprawie w MKiDN parusetstronicowy raport. Według niepotwierdzonych informacji kancelaria otoczyła także opieką prawną polskich organizatorów niedawnej kampanii billboardowej, przypominającej w Niemczech o niemieckich obozach zagłady.

W oczach urzędników dodatkową zaletą oferty Dentons jest też pewnie to, że kancelaria chce współpracować pro bono. Na pierwszy rzut oka może to budzić wątpliwości, bo w tak prestiżowej sprawie lepiej chyba działać według zasady, że nie ma nic za darmo. Okazuje się jednak, że bezpłatne usługi prawne nie są dziś niczym rzadkim, nawet wśród najbogatszych kancelarii. Niektóre robią to wyłącznie dla rozgłosu, inne z przekonania. Dobrym przykładem jest tu działająca pro bono kancelaria Public International Law and Policy Group (PILPG), która ostatnio na życzenie holenderskiego parlamentu przygotowała analizę instrumentów prawnych do wykorzystania przez rodziny ofiar katastrofy malezyjskiego samolotu MH17, zestrzelonego nad wschodnią Ukrainą w 2014 r. PILPG współpracuje z najlepszymi firmami prawniczymi świata, które część swoich usług także świadczą bezpłatnie.

Korzyści i straty

Na razie nie wiadomo, czy ministerstwo zdecyduje się na stałą współpracę z Dentons. Jak informuje MKiDN, „raport kancelarii jest obecnie wnikliwie analizowany”. Nie brakuje jednak opinii, że przeprowadzenie głośnej akcji prawnej przeciwko np. amerykańskim mediom może przynieść Polsce więcej strat niż korzyści. Tak uważa m.in. Maciej Świrski, prezes i założyciel Reduty Dobrego Imienia, fundacji walczącej ze szkalowaniem Polski w mediach. Według niego trzeba wziąć pod uwagę straty wizerunkowe, bo proces może zostać przegrany. – Pozywanie mediów do sądu może być uznane za sprzeczne z 1. poprawką do amerykańskiej konstytucji, zapewniającą wolność słowa, a to jest dla Amerykanów świętość – przekonuje Świrski. – Poza tym w procesie o zniesławienie przez media trzeba wykazać, że zniesławiający działał z premedytacją i specjalnie użył określenia „polski obóz”, żeby zniesławić Polaków. To nie jest łatwe, dlatego trzeba bardzo starannie się do takiego procesu przygotować i wybrać odpowiednią sprawę. Według Świrskiego znacznie lepsze efekty przyniósłby w USA oddolny nacisk na media. Mogłaby go zorganizować 10-milionowa Polonia, która okazała się bardzo skuteczną siłą lobbingową w czasie, kiedy Polska wchodziła do NATO.

– Groźba masowego wycofywania prenumeraty albo bojkot, a więc konsekwencje finansowe, to lepszy sposób wpływania na postawy dziennikarzy niż procesy sądowe, przynajmniej na tym etapie – uważa Świrski. Dodatkowe wątpliwości może też budzić to, że wśród klientów kancelarii znajduje się rosyjski, państwowy koncern wydobywczy Gazprom. W Polsce Dentons doradzał spółce EuRoPol Gaz, w której obok PGNiG udziały ma także Gazprom. Natomiast moskiewskie biuro Dentons reprezentowało rosyjskiego giganta w szwedzkim sądzie arbitrażowym w Sztokholmie, w sprawie, w której stroną był litewski resort energetyki. Warto pamiętać, że zatrudnienie zewnętrznych doradców może oznaczać łatwy dostęp do tajemnic dyplomatycznej kuchni. Brytyjczycy zdecydowali na przykład ostatnio, że nie będą w sprawach brexitu korzystać z doradztwa prywatnych ekspertów, którzy nie mają brytyjskiego obywatelstwa. I trudno się im dziwić, bo stawką w tej grze są miliardy euro. O tym, że obcy nie zawsze są mile widziani wśród państwowych urzędników, przekonał się Charles Crawford, którego Radek Sikorski, były minister spraw zagranicznych, wynajął kilka lat temu do pisania przemówień. Był za to mocno krytykowany. Dziś Crawford zapewnia, że efekty jego pracy okazały się znakomite: fragmenty przemówień były cytowane w międzynarodowej prasie, a znaczenie Polski wzrosło. – W dyplomacji mądrość i zasady nie wystarczą, trzeba być także przekonującym! – tłumaczy Crawford. – Gdyby poproszono mnie o pomoc w napisaniu listu, który premier Szydło wysłała do europejskich przywódców przed szczytem w Brukseli, styl i zawartość tego pisma byłyby znacznie lepsze, a cała operacja skuteczniejsza.g

© Wszelkie prawa zastrzeżone

Okładka tygodnika WPROST: 15/2017
Więcej możesz przeczytać w 15/2017 wydaniu tygodnika „Wprost”
Zamów w prenumeracie lub w wersji elektronicznej:
 0

Spis treści tygodnika Wprost nr 15/2017 (1782)

  • Ulotna atmosfera świąteczna 9 kwi 2017, 20:00 Najbliższa Wielkanoc nie będzie, obawiam się, szczególnie radosna dla Polski. Jako naród jesteśmy podzieleni oraz zagubieni, jeśli chodzi o wartości. Wierzę, że każdy z nas spędzi dobry czas w rodzinnym gronie i dla każdego Święta będą radosne. Ale tak jak nie zjednoczyła nas... 4
  • Niedyskrecje parlamentarne 9 kwi 2017, 20:00 PLATFORMA OBYWATELSKA DOSTAŁA SOLIDNE LANIE od premier Beaty Szydło. Nie w sensie dosłownym, tylko w przenośni – podczas debaty nad konstruktywnym wotum nieufności autorstwa tej partii. Szefowa rządu zmiażdżyła opozycję, wypominając... 8
  • Info radar 9 kwi 2017, 20:00 Trump znów zaskakuje Wspierany przez Rosję syryjski prezydent Baszar al-Asad czuł się dotąd bezkarny. Wprawdzie Barack Obama kilkakrotnie groził mu interwencją, ale poprzestawał tylko na słowach. Na zadanie ciosu Asadowi zdecydował się... 10
  • Bez pracy (zespołowej) nie ma kołaczy 9 kwi 2017, 20:00 RAFAŁ GÓRSKI #WPROSTOBYWATELSKO Stoi dwóch Amerykanów przed wysokim murem. Co robią? Pierwszy wchodzi na ramiona drugiego. Siada na murze i wciąga na mur towarzysza. W ten sposób przechodzą. Teraz inny obrazek. Stoi dwóch Polaków przed... 12
  • Obraz tygodnia 9 kwi 2017, 20:00 50 mln euro kary zapłacą, według projektu niemieckiego rządu, platformy społecznościowe za zbyt opieszałe usuwanie hejterskich treści Wygrany Daniel Craig Choć ogłosił, że nie zagra więcej Bonda, teraz wyraził gotowość do powrotu... 14
  • Wotum nieufności, czyli o słabości opozycji 9 kwi 2017, 20:00 GRZEGORZ SCHETYNA I RYSZARD PETRU MOGĄ OBALIĆ NAJWYŻEJ PÓŁ LITRA – napisał jeden z prawicowych publicystów po piątkowej debacie nad wotum nieufności dla rządu Beaty Szydło. Ten komentarz, choć zjadliwy, nie jest wyłącznie czystą... 15
  • Zdarzyło się jutro 9 kwi 2017, 20:00 W Biedronce homar. Znak, że idą święta. 16
  • Lewo 9 kwi 2017, 20:00 prof. Magdalena Środa, filozofka, feministka Stołeczek Prawdy DZISIEJSZY DZIEŃ (10 KWIETNIA) ma się stać wkrótce świętem, wolnym od pracy. To pomysł, który wyznacza słuszny kierunek zmian cywilizacyjnych w naszym kraju: mniej pracy,... 17
  • Prawo 9 kwi 2017, 20:00 Jan Wróbel zawodowy nauczyciel, dziennikarz, publicysta 10 kwietnia, wina NIE MOGĘ SIĘ POZBYĆ POCZUCIA WINY. Czucie, wiadomo, odbiega od racjonalizmu – ten wypróbowany kolega tylko wzrusza ramionami. Żadnego nie miałem wpływu na decyzje... 17
  • Nie wykluczam zamachu w Smoleńsku 9 kwi 2017, 20:00 Bez katastrofy smoleńskiej nie byłoby obecnego dramatu destrukcji państwa, który przenosi się na podziały społeczne – mówi prof. Jadwiga Staniszkis 18
  • Wojny rządowe 9 kwi 2017, 20:00 Witold Waszczykowski, Zbigniew Ziobro, a może Antoni Macierewicz. Od tygodnia media pełne są spekulacji, kto odejdzie z rządu, jeżeli dojdzie do jego rekonstrukcji. 22
  • Niezbędna jest debata o WOT 9 kwi 2017, 20:00 WALDEMAR SKRZYPCZAK, generał broni Od ponad roku realizowana jest decyzja MON o sformowaniu Wojsk Obrony Terytorialnej (WOT). Ma być to formacja wojskowa przeznaczona do użycia w czasie kryzysu i wojny. Ostatnio w mediach pojawiły się nawet... 25
  • Amerykański sukces Morawieckiego 9 kwi 2017, 20:00 W czasie wizyty w USA Mateusz Morawiecki udowodnił, że jest najlepszą wizytówką dobrej zmiany. 26
  • Niemcy są w szoku 9 kwi 2017, 20:00 EWA WANAT Niemcy są w szoku – spośród 3 mln żyjących tu Turków, byłych gastarbeiterów, ich dzieci, a nawet wnuków, wielu to zwolennicy Erdoğana. Szok po raz pierwszy pojawił się, kiedy po nieudanym puczu dziesiątki tysięcy osób... 28
  • Bóg jest modny 9 kwi 2017, 20:00 Gdy Sejm debatuje o uchwale w sprawie uczczenia setnej rocznicy objawień fatimskich, celebryci stają się lepsi i wracają do Boga. 31
  • Są z nami, chociaż odeszli 9 kwi 2017, 20:00 Śmierć nie musi oznaczać końca. Pokazują to ludzie, którzy, umierając, zostawiają po sobie coś, co dla innych staje się częścią życia. 34
  • Stuprocentowa diagnoza 9 kwi 2017, 20:00 Jak umierać i jak towarzyszyć w umieraniu – fragment książki „Żyć aż do końca. Instrukcja obsługi choroby” opartej na rozmowach Katarzyny Jabłońskiej z księdzem Janem Kaczkowskim. 38
  • Król polskich cukierników 9 kwi 2017, 20:00 Adam Sowa jako jedyny w kraju zbudował ogólnopolską sieć cukierni. Na stale powiększającym się słodkim imperium już teraz zarabia miliony, a myśli o nowych inwestycjach. 41
  • Zamieszanie w sieci 9 kwi 2017, 20:00 Debiut Dino na giełdzie, sprzedaż Żabki, kryzys hipermarketów i powrót niewielkich sklepów osiedlowych. W polskim handlu dawno nie działo się tak wiele. 44
  • Pinkerton w Warszawie 9 kwi 2017, 20:00 Trudno o lepszy przykład realizacji American dream niż historia Allana Pinkertona i jego agencji. 47
  • Porozmawiajmy o książkach 9 kwi 2017, 20:00 Dyskusja na temat ustawy o stałej cenie książki przypomina kłótnię lekarzy nad łóżkiem zmarłego pacjenta. 48
  • Szpiegujące parkomaty 9 kwi 2017, 20:00 Obowiązek wpisywania numeru rejestracyjnego podczas korzystania z parkomatów narusza ustawę o ochronie danych osobowych oraz prawo do prywatności zagwarantowane w Konstytucji RP – uznał mieszkaniec Warszawy i zaskarżył uchwałę rady... 50
  • Dalszy wzrost GetBack 9 kwi 2017, 20:00 W 2016 r. zysk netto Grupy Kapitałowej GetBack, jednej z wiodących polskich spółek zarządzających wierzytelnościami, wzrósł o ponad 100 proc., a przychody netto o ponad 66 proc. Jak widać, GetBack nie zamierza zwalniać tempa. 51
  • Konflikt interesów w PGE 9 kwi 2017, 20:00 Bolesław Jankowski, wiceprezes energetycznego giganta, ma udziały w spółce, która świadczy usługi bezpośredniej konkurencji PGE. Koncern nie widzi w tym problemu. 52
  • MPWiK – rzetelny pracodawca 9 kwi 2017, 20:00 Wrocławskie MPWiK to spółka dbająca o środowisko i pracowników. 53
  • Premia marzeń 9 kwi 2017, 20:00 Szkolenie w NASA, przeprawa na Antarktydzie czy akrobacje myśliwcem to tylko kilka wariantów turystyki motywacyjnej. Za dobre wyniki w pracy szefowie spełniają marzenia pracowników. 54
  • Kariera w Jeronimo Martins 9 kwi 2017, 20:00 Jeronimo Martins Polska składa się z wielu różnorodnych działów dających ciekawe możliwości rozwoju, awansu, a także międzynarodowej kariery. 57
  • Syria dziękuje Polsce 9 kwi 2017, 20:00 O Aleppo i chrześcijanach pomagających muzułmanom i woli życia mieszkańców desperacko walczących o normalność opowiada Marta Titaniec, kierownik działu zagranicznego Caritas Polska. 59
  • Czasy podwykonawców 9 kwi 2017, 20:00 Nasza dyplomacja i wizerunek Polski mogą zyskać na pomocy zagranicznych ekspertów. Ale wiąże się z tym również ryzyko. 63
  • Laptop lotniczy 9 kwi 2017, 20:00 Linie lotnicze szukają sposobu, jak ominąć zakaz wnoszenia laptopów na pokład samolotów. Niedawno USA wprowadziły zakaz wnoszenia laptopów i tabletów w bagażu podręcznym. Restrykcje dotyczą lotów do USA dziewięciu linii z ośmiu... 65
  • Uporządkować losowość 9 kwi 2017, 20:00 Nigdy wcześniej nie widziałem badań, których wyniki można wprowadzić w życie w tak realny sposób – mówi George Dikos, szef naukowców w Amazon Europe. 66
  • Sroka myślicielka 9 kwi 2017, 20:00 Nie ulegajmy pierwszemu wrażeniu: sroki to nie tylko trzpiotki – one mają swój rozum. Zdolne są do strojenia sobie żartów z psów czy kotów, ale też do przeżywania żałoby. Bliżej im do nas, niż nam się zdaje. 69
  • Święty samuraj 9 kwi 2017, 20:00 Japoński feudał z mieczem w ręku walczył za katolicką wiarę. Jego kanonizacja pokazuje, że chrześcijaństwo miało w Kraju Kwitnącej Wiśni nie tylko męczenników. 72
  • Dokąd na majówkę 9 kwi 2017, 20:00 Majówka trwa krócej niż tradycyjny urlop, więc nie trzeba robić wielkich planów i rezerwacji, żeby odpocząć i dobrze się bawić. Wystarczy po prostu ruszyć się z domu. Podpowiadamy dokąd. 74
  • Holiday Inn zaprasza 9 kwi 2017, 20:00 Holiday Inn to nowoczesny, elegancki czterogwiazdkowy hotel przy ulicy Piotrkowskiej, w samym centrum Łodzi. 79
  • Suknie jak z bajki 9 kwi 2017, 20:00 Kamili Feder i Agacie Nivette, które stworzyły markę sukni ślubnych Laurelle, wystarczyło kilka lat, aby podbić polski rynek mody ślubnej. Stroją panny młode w kreacje jak z Paryża. 80
  • Fabryka masowej wyobraźni 9 kwi 2017, 20:00 W swoje 25. urodziny paryski Disneyland wciąż pozostaje perłą w koronie Disneya. Ale jeśli utożsamiacie go tylko z zamkiem Królewny Śnieżki, to wkrótce możecie się zdziwić. 82
  • Zbyt silne dobro 9 kwi 2017, 20:00 Nowe kino religijne nie korzysta ze sztafażu biblijnego, za to dużo mówi o fali nienawiści i fałszywych prorokach. By osiągnąć pokój na ziemi, nasz Bóg musi być równy Bogu innych – zdają się mówić współcześni filmowcy. 86
  • Wydarzenie 9 kwi 2017, 20:00 FILM Morderstwo ery lansu Polscy reżyserzy obserwują mroczne strony społeczeństwa. Przypominając sprawy PRL-owskich morderców, Marcin Koszałka czy Maciej Pieprzyca opowiadali o komunizmie, jego szarości, pustce, o oszustwie systemu. Kasia... 90
  • Koniecznie! 9 kwi 2017, 20:00 KSIĄŻKA Fantastyczne Chiny LITERACKA FALA PRZYCHODZI ZZA OCEANU. Nawet europejski pisarz, aby podbić Europę, najpierw musi zdobyć Amerykę. Tak było z Norwegiem Karlem Ove Knausgårdem, Włoszką Elleną Ferrante i tak jest dziś z... 91
  • Powyżej średniej 9 kwi 2017, 20:00 W YS TAWA Polska w pigułce Ta wystawa pokazuje świat tożsamości narodowej u progu wielkiego przewartościowania. Punktem wyjścia jest sala Stacha Szukalskiego, który w 20-leciu próbował łączyć tradycję słowiańską z modernizmem.... 92
  • Bez entuzjazmu 9 kwi 2017, 20:00 FILM Skazana na nudę Azuelos tworzy bardzo klasyczną biografię Włoszki, która podbiła Europę, śpiewając „Bambino”, „Paroles, paroles” czy „Je suis malade”. Reżyserka pokazuje jej dzieciństwo, dochodzenie do sławy, kolejne... 94
  • Ksiądz Andrzej Luter: To się państwu spodoba 9 kwi 2017, 20:00 Gdy z okazji świąt Wielkanocy zwróciliśmy się do ks. Andrzeja o kulturalne polecenia dla czytelników „Wprost”, spodziewaliśmy się może nie „lektur nabożnych”, ale na pewno dzieł, które kojarzyłyby się z religijnością.... 96
  • Diana „numer dwa” 9 kwi 2017, 20:00 RYSZARD CZARNECKI Diany były dwie. Jedna kochana przez lud (lub jak kto woli: opinię publiczną) i media księżna, nieszczęśliwa żona następcy brytyjskiego tronu, której życie stało się częścią popkultury. Po jej tragicznej śmierci... 98

ZKDP - Nakład kontrolowany