W opinii opublikowanej w połowie października Komisja Wenecka wskazała, że Karol Nawrocki powinien niezwłocznie przyjąć ślubowanie od sędziów TK wybranych przez Sejm i nie powinien przy tym ponownie oceniać samej procedury wyboru.
Komisja uznała, że udział prezydenta w tym procesie ma przede wszystkim charakter ceremonialny. Zaproponowała też rozwiązanie na wypadek, gdyby prezydent odmawiał przyjęcia ślubowania lub celowo opóźniał tę czynność: sędziowie mogliby złożyć je bez jego fizycznej obecności.
Komisja Wenecka oceniła działania Nawrockiego ws. TK
Do sprawy odniósł się w programie „Fakty po Faktach” prof. Wojciech Sadurski, członek Komisji Weneckiej. Jak zaznaczył, nie uczestniczył w pracach nad opinią dotyczącą ślubowania sędziów TK.
Konstytucjonalista przypomniał, że stanowiska Komisji Weneckiej nie są prawnie wiążące. – Żadne państwo nie musi realizować opinii Komisji Weneckiej, ale jednak pytają nas o to. Pytają z powodu zapewne pewnego autorytetu komisji, ale przede wszystkim, dlatego że opinie Komisji Weneckiej weszły do krwiobiegu prawnego Europy. One są bardzo często cytowane przez orzeczenia Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, który powinien być respektowany i realizowany przez państwa i przez orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, które są wiążące i bezpośrednio stosowalne w państwach – tłumaczył na antenie TVN24.
Według prof. Wojciecha Sadurskiego sednem stanowiska Komisji jest rozróżnienie dwóch czynności. Pierwszą jest wybór sędziego przez Sejm, który ma zasadnicze znaczenie prawne. Drugą: złożenie ślubowania wobec prezydenta, które, w ocenie Komisji, ma charakter ceremonialny.
Konstytucjonalista podkreślił, że „odmowa przyjęcia ślubowania lub przeciąganie procedury przez głowę państwa zostały w opinii Komisji ocenione jako działanie bezprawne”.
– Komisja Wenecka uznała, że jeżeli prezydent odmawia, czy nawet zwleka ze zorganizowaniem tej ceremonii, to po pierwsze działa bezprawnie i to jest wyraźnie powiedziane expressis verbis w opinii, a po drugie, w związku z tym możliwe jest alternatywne złożenie ślubowania w formie pisemnej wobec prezydenta, ale niekoniecznie w obecności prezydenta – przypomniał.
Przedstawiciel Nawrockiego w Komisji Weneckiej
W rozmowie pojawił się również wątek udziału prof. Dariusza Dudka, doradcy konstytucyjnego prezydenta Karola Nawrockiego, w pracach Komisji Weneckiej. – Gdyby Komisja Wenecka rzeczywiście była tak nieistotna, jak sugerował to prezydent po otrzymaniu opinii, to by nikogo nie wysyłał – powiedział prof. Wojciech Sadurski. Dodał, że „skoro przedstawiciel prezydenta brał udział w obradach, należałoby okazać Komisji przynajmniej pewien szacunek”.
Czytaj też:
Nominacje dla nowych asesorów i prokuratorów. Żurek o „zewnętrznych naciskach” Czytaj też:
Ślubowanie bez Nawrockiego było skuteczne? Naukowcy nie mają wątpliwości