Płacić na dzieci, ale z sensem

Płacić na dzieci, ale z sensem

Dodano:   /  Zmieniono: 

2004 rok. Piszę z kolegami projekt ustawy uzależniający wysokość kwoty wolnej w PIT od liczby dzieci w rodzinie. Chodzimy z tym pomysłem do polityków różnych opcji. Spotyka nas niedowierzanie i pytanie: po co? A dzisiaj? Duch epoki radykalnie się zmienił – okazywanie lekceważącej postawy wobec polityki rodzinnej przestało być w dobrym tonie. Politycy konkurują swoim zaangażowaniem na rzecz rodziny i przelicytowują same środowiska prorodzinne, którym nie śnił się projekt 20-miliardowej interwencji publicznej w postaci programu PiS 500 zł na dziecko. Wiele o tym napisano, wskazując m.in. na potrzebę racjonalnego rozdysponowania tych środków (zob. felieton red. Bartosza Marczuka we „Wprost” z 2 listopada). To temat tak ważny i politycznie gorący, że chcę dorzucić swoje trzy grosze do tej debaty.

Heurystyka zakotwiczenia działa. Ma być 500 zł na dziecko miesięcznie i już. Jakakolwiek zmiana tej kwoty wydaje się niemożliwa. Nie walczymy z wiatrakami i efektem pierwszeństwa: powiedziano 500 zł, niech więc tak zostanie. Proponuję wykonać jednak proste ćwiczenie intelektualne i potraktować to 500 zł jedynie jako średni miesięczny transfer na dziecko w okresie 18 lat. Wtedy pięćsetka średniomiesięcznie pozostaje, gdy hipotetycznie w pierwszym roku życia dziecka nie ma tych transferów, od pierwszego do trzeciego roku życia przysługuje świadczenie w wysokości 900 zł, aby następnie wynosić 480 zł. Idea stojąca za tą propozycją jest następująca: do pierwszego roku życia dziecka rodzice korzystają z wielu mechanizmów wsparcia, m.in. rocznych urlopów rodzicielskich, w okresie kolejnych dwóch lat transfery powinny być wyższe, gdyż jest to czas, w którym brakuje systemowej pomocy rodzinom w wychowaniu dzieci, następnie państwo współuczestniczy w kosztach wychowania dziecka, gwarantując m.in. opiekę edukacyjną, stąd transfer byłby niższy. Wydaje się też, choć tu konieczne są pogłębione badania, że zwiększone wsparcie w okresie od pierwszego do trzeciego roku życia może mieć pozytywny wpływ na decyzje prokreacyjne.

Nie chcę tu twierdzić, że powyższe liczby muszą takimi pozostać, bo to będzie zależało m.in. od tego, jak wraz z wprowadzeniem programu 500 zł na dziecko zmieni się system świadczeń rodzinnych. Chodzi o to, aby na obecnym etapie nie ograniczać pola dyskusji. Warto też przeanalizować, czy nie byłoby zasadne wprowadzenie progresji w wysokości wsparcia dzieci – im więcej dzieci w rodzinie, tym wyższa kwota miesięcznego transferu na kolejne.

Pracy nad ustawą muszą towarzyszyć analizy innych elementów wsparcia rodzin. Wraz z jej wprowadzeniem pożądana jest chociażby likwidacja większości świadczeń rodzinnych, w tym becikowego. Zaoszczędzone w ten sposób środki zminimalizowałyby ryzyko finansowania polityki rodzinnej poprzez zwiększanie długu publicznego. Nowej minister rodziny, pracy i polityki społecznej należy życzyć, aby uwypukleniu problematyki rodzinnej w nazwie ministerstwa towarzyszyły działania na rzecz głęboko przemyślanego i opartego na dowodach systemowego wsparcia rodziny. �

* Kierownik Katedry Ekonomii Politycznej na Wydziale Nauk Ekonomicznych UW, członek Narodowej Rady Rozwoju

Wraz z wprowadzeniem 500 zł na dziecko pożądana jest likwidacja większości świadczeń rodzinnych, w tym becikowego

Więcej możesz przeczytać w 48/2015 wydaniu tygodnika Wprost.

Archiwalne wydania tygodnika Wprost dostępne są w specjalnej ofercie WPROST PREMIUM oraz we wszystkich e-kioskach i w aplikacjach mobilnych App StoreGoogle Play.

Spis treści tygodnika Wprost nr 48/2015 (1713)

  • Na co ten zamach22 lis 2015, 20:00Publicyści i politycy dobierają słowa jak nastolatki ubrania. Wypatrują takich, które najbardziej szokują otoczenie. Pech chciał, że ostatni tydzień zdominował paryski zamach. Wystarczyła chwila i masz – pierwsze strony pełne naszych...3
  • SKANER22 lis 2015, 20:00POLITYKA Wszystkie sprawki Jana Burego Były szef klubu PSL i niedawny lider tej partii na Podkarpaciu został w ubiegłym tygodniu zatrzymany przez CBA. Śledczy postawili mu sześć zarzutów dotyczących przestępstwa korupcji. Chodzi o tzw. aferę...6
  • ZDARZYŁO SIĘ JUTRO22 lis 2015, 20:00Wąs Jarosława, łaskawość Andrzeja i wszystkie spodziewane plagi syryjskie.14
  • RZĄD W KOMPLECIE22 lis 2015, 20:0024 członków liczy gabinet premier Beaty Szydło. To dużo. Stało się tak m.in. za sprawą powołania nowych resortów – Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Ministerstwa Energetyki. W skład rządu weszli także ministrowie...16
  • Drugie uderzenie Kamińskiego22 lis 2015, 20:00Około 500 odchodzących polityków i urzędników trafia właśnie pod obserwację Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Służba będzie sprawdzać, czy w czasie pełnienia poprzednich funkcji wydawali decyzje korzystne dla nowych pracodawców. To...18
  • Płacić na dzieci, ale z sensem22 lis 2015, 20:002004 rok. Piszę z kolegami projekt ustawy uzależniający wysokość kwoty wolnej w PIT od liczby dzieci w rodzinie. Chodzimy z tym pomysłem do polityków różnych opcji. Spotyka nas niedowierzanie i pytanie: po co? A dzisiaj? Duch epoki radykalnie się...20
  • Będziemy bezlitośni22 lis 2015, 20:00Rozliczenie winnych nadużyć jest możliwe niezależnie od tego, gdzie dzisiaj są. Znajdziemy narzędzia, by takie osoby poniosły odpowiedzialność i nigdy więcej w obszarze publicznym nie miały możliwości działania – mówi „Wprost”...22
  • ZUS to ściema22 lis 2015, 20:00Nastał nam nowy rząd, któremu przyjdzie zmierzyć się z licznymi wyzwaniami. Jednym z nich bez wątpienia jest system emerytalny, którego reforma często przewija się w obietnicach polityków. Szkoda tylko, że zazwyczaj ich pomysły nie zbliżają się...24
  • Trupy w szafie MON22 lis 2015, 20:00Przetarg na zakup systemu obrony powietrznej stanął w miejscu. Polska strona otrzymała od Amerykanów ofertę, która nie spełnia naszych warunków.25
  • Skarb „wielkiej czwórki”22 lis 2015, 20:00Spółki Skarbu Państwa czekają szybkie i głębokie zmiany personalne – wynika z informacji „Wprost”. Na pierwszy ogień pójdą największe: Orlen, PZU, KGHM i PGNiG.26
  • Zamordysta idzie po władzę w PO22 lis 2015, 20:00Gdy Grzegorz Schetyna uśmiecha się, pokazując białe, wyremontowane za duże pieniądze zęby, wielu działaczom PO ten uśmiech wydaje się krwiożerczy.27
  • Nie boję się Schetyny22 lis 2015, 20:00Platformie potrzeba drużynowego kierownictwa, Grzegorz jest urodzonym jednoosobowym przywódcą – mówi „Wprost” Tomasz Siemoniak, kandydat na przewodniczącego PO.29
  • Twórca zwycięzców22 lis 2015, 20:00PiS nie wykonuje żadnego ruchu bez badań przeprowadzonych przez swojego PR-owca. To jedna z najbardziej tajemniczych postaci w rządzącej partii.30
  • Festiwal gorących wypowiedzi22 lis 2015, 20:00Podwyższenie podatków, stosunek do imigrantów, rzeź Woli. Politycy PiS zachowują się tak, jakby nie zauważyli, że przejęli władzę i każde ich słowo jest nagłaśniane i analizowane.31
  • Taniec na gruzach Europy22 lis 2015, 20:00Europa pręży muskuły w wojnie z terroryzmem, ale brak jej siły i determinacji do walki. Prędzej niż sukcesów w zwalczaniu terroryzmu i rozwiązania problemu migracji możemy doczekać się demontażu strefy Schengen.32
  • Oferta Putina22 lis 2015, 20:00Rosjanom wcale nie chodzi o zwalczanie Państwa Islamskiego, lecz o ratowanie reżimu, bez którego Moskwa utraciłaby swój ostatni przyczółek za granicą – mówi prof. Mark Kramer, znawca Rosji z Uniwersytetu Harvarda.35
  • Czego chcą i dlaczego nie spoczną, dopóki żyją22 lis 2015, 20:00Przywódcy ISIS, czyli Daeszu, mają wielki plan. Jego uwieńczeniem będzie zbudowanie obejmującego cały świat islamskiego kalifatu.36
  • Wyższa szkoła terroru22 lis 2015, 20:00Państwo Islamskie ze szczegółami opracowało podstawy ideologii, narzędzia propagandy i taktykę swojej wojny z resztą świata.38
  • Kreml cały na biało22 lis 2015, 20:00Jesteś politykiem z Unii lub USA? I ciebie o to zapytają. Dziennikarze arabskich gazet mają nowy sport: pytają polityków z Zachodu, jak oceniają arabską wiosnę, i z szelmowskim uśmieszkiem czekają na reakcję delikwenta. Bo transformacje na północy...39
  • Nasze ślepe i głuche służby22 lis 2015, 20:00– Dziś o terrorystach wiemy tyle, ile dostaniemy w raportach od służb sojuszniczych. Nie mamy źródeł na Bliskim i Środkowym Wschodzie. Nic nie wiemy, bo przez ostatnie lata nikomu nie zależało na służbach – mówi osoba związana z...40
  • Imigranci na wagę złota22 lis 2015, 20:00Paryskie zamachy są korzystne głównie dla Rosji i mogą mieć opłakane skutki geopolityczne dla Polski w przypadku zwycięstwa w wyborach francuskiego Frontu Narodowego, na co się zanosi. Wzniosły też na inny poziom emocji dyskusje o imigracji do...41
  • Upici sukcesem22 lis 2015, 20:00Alkoholicy z pokolenia 30-latków często niczym nie przypominają stereotypowego pijaka. Nałóg mogą więc ukrywać latami. Nie tylko przed otoczeniem, ale też przed sobą.42
  • Powrót Sienkiewicza22 lis 2015, 20:00W grudniu poznamy ekspertów, którzy opracują kanon lektur szkolnych. – Odejdziemy od czytania fragmentów książek – mówi szefowa MEN Anna Zalewska. Program nauki ma być wzbogacony o wychowanie patriotyczne.46
  • Boskie matki22 lis 2015, 20:00Nowotwór w ciąży nie musi być wyrokiem ani dla dziecka, ani dla matki. Bo choć wielu ginekologów zaleca przerwanie ciąży, rak nie jest przesłanką do aborcji. A chore onkologicznie kobiety rodzą zdrowe dzieci.48
  • Kardynał Wyszyński – święty prymas22 lis 2015, 20:00W tym tygodniu w Kongregacji Spraw Kanonizacyjnych w Rzymie zostanie złożona dokumentacja o heroiczności cnót kard. Stefana Wyszyńskiego, czyli tzw. positio. Oznacza to, że rozpocznie się ostatni, decydujący etap w procesie beatyfikacyjnym prymasa...51
  • Frankowy pat22 lis 2015, 20:00Frankowicze ostrzegają, że rząd dostał w schedzie po PO kredytową bombę, która może zaraz wybuchnąć. Prezydent Duda zobowiązał się w kampanii, że tę bombę rozbroi. Ale ustawa, którą przygotował, problemu zadłużonych we frankach nie rozwiązuje.53
  • Kiedy podatek bankowy?22 lis 2015, 20:00Jak słychać, nowy rząd chce wprowadzić ten podatek przed końcem roku, by funkcjonował już od stycznia.54
  • Węgiel wysokiej technologii22 lis 2015, 20:00Polskie kopalnie znajdują się w tarapatach. Odczuwają to firmy produkujące sprzęt dla górnictwa, bo otrzymują mniej zamówień. Stawiają więc na innowacje i wychodzą mocniej za granicę. Ale prawdziwe eldorado może być za kilka lat w… Polsce.55
  • Wydobyć zysk22 lis 2015, 20:00Dobre wiadomości w górnictwie węgla kamiennego są w ostatnim czasie prawdziwym newsem. Przykłady firm górniczych, które walczą o zyski, pokazują, jak trudne jest to zadanie.57
  • HOSSA BESSA22 lis 2015, 20:00Banki zestresowane Wartość walut spada o jedną czwartą, europejskie PKB nurkuje na siedmioprocentowym minusie, bezrobocie co roku rośnie o kolejne 2,5 proc. W tak ekstremalnych warunkach europejskie banki musiały przeżyć ponad dwa lata. Na...60
  • Papież na celowniku22 lis 2015, 20:00Mnożą się zakulisowe próby skompromitowania papieża Franciszka. Wszystko wskazuje na to, że wojnę wypowiedziała mu przeciwna mu frakcja w Kurii Rzymskiej.64
  • Vice, czyli (prawie) alternatywa dla tv22 lis 2015, 20:00Opowiadać o współczesnym świecie młodym ludziom ich językiem i mówić o sprawach pomijanych przez mainstreamowe media – to recepta sukcesu Vice Media.68
  • Optymistyczny znaczy dziś fantastyczny22 lis 2015, 20:00KULTURA. RUSHDIE O WOJNIE ŚWIATÓW To haniebne, że bogate państwa Zatoki Perskiej nie zrobiły dotąd absolutnie nic dla uchodźców, z którymi łączą ich język, kultura i religia – mówi Salman Rushdie. W Polsce ukazała się właśnie jego kolejna...70
  • Zgubne skutki zajadania stresu22 lis 2015, 20:00Przed stresem trudno uciec. Ważne, aby wiedzieć, jak go w zdrowy sposób rozładować. Zaglądanie do lodówki na pewno nie jest takim sposobem. Gdy jesteś niespokojny, poziom cukru we krwi rośnie, więc każda cząstka zjadanej czekolady zwiększy...73
  • Pociąg do Hollywood22 lis 2015, 20:00Agata Kulesza, Marcin Dorociński, Joanna Kulig, Mateusz Kościukiewicz. Polscy aktorzy coraz częściej grają w europejskich i amerykańskich produkcjach. Ale rodzimy rynek wciąż jest dla nich atrakcyjniejszy.74
  • Zimna wojna i przymrozek22 lis 2015, 20:00W moim filmie jest wiele tropów, które nagle stały się aktualne. Rosyjska inwazja na Krym spowodowała napięcie między Waszyngtonem i Moskwą, ale na razie to nie zimna wojna, tylko przymrozek – mówi Steven Spielberg, laureat trzech Oscarów,...76
  • Kiedy nic nie ma sensu22 lis 2015, 20:00Stałe uczucie zmęczenia, kiepski nastrój, zaburzenia koncentracji i brak popędu seksualnego mogą świadczyć o depresji. Najtrudniej przekonać o tym mężczyzn.79
  • Sklonujmy sobie psa22 lis 2015, 20:00Ukochanego, dożywającego swoich dni czworonoga można sklonować. Chętnych podobno nie brakuje, mimo że takie zwierzęta są często chorowite. I różnią się od pierwowzorów.82
  • Diamentowa klątwa22 lis 2015, 20:00Hindusi pozywają brytyjską królową, żeby odzyskać diament Koh-i-noor zagarnięty w epoce kolonialnej. Nie przekonuje ich nawet treść XIV-wiecznej przepowiedni, że na kamieniu ciąży klątwa, na którą odporni są tylko bogowie i kobiety.84
  • To jest robota Paramonowa6 sty 2022, 19:42Jerzy Paramonow to złodziej i gwałciciel, który w 1955 roku zabił milicjanta, za co został skazany na śmierć. Morderstwo i przedłużający się pościg uczyniły Paramonowa bohaterem ulicznych piosenek.88
  • To jest robota Paramonowa22 lis 2015, 20:00Morderca milicjanta stał się bohaterem podwórzowych ballad.88
  • Kalejdoskop kulturalny22 lis 2015, 20:00KSIĄŻKI Mariusz Cieślik 1. „Dziewczyna z pociągu” Paula Hawkins ŚWIAT KSIĄŻKI 2. „Feblik” Małgorzata Musierowicz AKAPIT PRESS 3. „Masa o bossach polskiej mafii” Artur Górski, Jarosław Sokołowski PRÓSZYŃSKI 4....91
  • Program PiS realny, choć wymaga korekt22 lis 2015, 20:00Społeczne priorytety programowe, które przedstawiła pani premier Beata Szydło, w większości są potrzebne i da się je zrealizować. Wymagają jednak rozwagi, konsultacji i powiązania z istniejącymi już rozwiązaniami. Prześledźmy i przeanalizujmy pięć...98