Dr Rau wylicza, że w samorządzie są olbrzymiej wartości przetargi i inwestycje, kupuje się grunty, zmienia ich przeznaczenie, załatwia pozwolenia na budowy. Samorządy otrzymują też coraz więcej dotacji z UE. - To pole do robienia dużych interesów, świat przestępczy to dostrzega – tłumaczy. Według jego analizy gangi rzadziej niż kiedyś korumpują posłów czy ministrów, ale coraz częściej zatrudniają policjantów, prokuratorów, urzędników skarbówki i pracowników banków jako doradców - na wzór consigliere z włoskiej mafii.
Były wiceszef MSWiA podkreśla, iż - paradoksalnie - wyniki badań dobrze świadczą o organach ścigania i wymiarze sprawiedliwości, które działają na tyle skutecznie, że przestępcy muszą dokonywać trudnych i kosztownych działań korupcyjnych.