Duma zajęła się reformą systemu politycznego

Duma zajęła się reformą systemu politycznego

Dodano:   /  Zmieniono: 
Co zmieni się w Rosji? (fot. EPA/IGOR KOVALENKO/PAP) 
Na pięć dni przed wyborami prezydenckimi w Rosji Duma Państwowa przystąpiła do rozpatrywania projektów ustaw zmierzających do zreformowania systemu politycznego. Przedłożył je prezydent Federacji Rosyjskiej Dmitrij Miedwiediew.
Na pierwsze czytanie prezydenckich projektów do izby niższej parlamentu Rosji, która w tym celu zebrała się na nadzwyczajnym posiedzeniu, zaproszono też reprezentantów opozycji pozaparlamentarnej, w tym partii nie wpisanych do prowadzonego przez ministerstwo sprawiedliwości rejestru osób prawnych, tj. z punktu widzenia prawa - nielegalnych. Jednak tym drugim - przywódcy Republikańskiej Partii Rosji (RPR) i jednemu ze współprzewodniczących Partii Wolności Narodowej (Parnas) Władimirowi Ryżkowowi oraz liderowi Frontu Lewicy Siergiejowi Udalcowowi - nie udzielono głosu; mogli tylko przysłuchiwać się debacie.

Przywódcy oficjalnie zarejestrowanych formacji pozaparlamentarnych, w tym demokratycznej partii Jabłoko Siergiej Mitrochin, liberalnej Słusznej Sprawy Andriej Dunajew i prokomunistycznych Patriotów Rosji Siergiej Głotow, otrzymali prawo zarówno do wystąpień w dyskusji, jak i zadawania pytań pełnomocnemu przedstawicielowi prezydenta Garriemu Minchowi, który przedstawiał projekty Miedwiediewa.

Reformę systemu politycznego prezydent zapowiedział 22 grudnia w swoim dorocznym orędziu do Zgromadzenia Federalnego, dwóch izb parlamentu. Wkrótce po tym przesłał do Dumy projekty ustaw mających uprościć przepisy regulujące zakładanie partii, ułatwić rejestrację kandydatów w wyborach prezydenckich i parlamentarnych, a także przywrócić bezpośrednie wybory gubernatorów, zniesione w 2004 roku z inicjatywy ówczesnego gospodarza Kremla Władimira Putina.

W połowie lutego Miedwiediew wniósł też do Dumy Państwowej projekt ustawy zmieniającej zasady wybierania niższej izby parlamentu. Nowe przepisy mają zagwarantować, że w Dumie reprezentowane będą wszystkie regiony FR. Ten projekt będzie rozpatrywany oddzielnie.

Demokratyzacja systemu politycznego była jednym z głównych żądań uczestników wielotysięcznych manifestacji oponentów Putina, do których doszło w Moskwie i innych miastach FR po wyborach parlamentarnych z 4 grudnia. Opozycja uznała je za sfałszowane na korzyść putinowskiej partii, Jedna Rosja.

W ostatnich tygodniach Miedwiediew spotkał się z liderami tak zarejestrowanych, jak i niezarejestrowanych partii. W wyniku tego dialogu powołano grupę roboczą, na forum której przywódcy opozycji pozaparlamentarnej będą mogli zgłosić swoje poprawki do prezydenckich projektów. Jej pracami kieruje I zastępca szefa kremlowskiej kancelarii Wiaczesław Wołodin. Uzgodniono, że swoje propozycje opozycjoniści przedstawią najpóźniej do 12 marca, by mogły zostać rozważone podczas drugiego czytania projektów w Dumie.

Projekty Miedwiediewa przewidują m.in., że do zarejestrowania partii politycznej wymagany będzie akces 500 osób, a nie 40 tys., jak dotychczas (lub 50 tys. jak było przed rokiem). Ponadto z 2 mln do 200 tys. obniżona ma być liczba podpisów wyborców, które muszą zbierać kandydaci na prezydenta wysunięci przez ugrupowania pozaparlamentarne lub własne komitety wyborcze. Prezydent zaproponował także wydłużenie kadencji gubernatorów z czterech do pięciu lat.

zew, PAP