Zaniedbania funkcjonariuszy lub instytucji podległych gminom powodują, że muszą one wypłacać coraz wyższe odszkodowania, które sądy przyznają za wypadki.
Podstawą odpowiedzialności gminy są przepisy ogólne kodeksu cywilnego oraz przepisy ustawy o samorządzie gminnym, drogach publicznych i kulturze fizycznej. Największy problem jest z oświatą, ponieważ zgodnie z przepisami to organ prowadzący szkołę odpowiada za bezpieczne warunki nauki. Tymczasem właśnie do gmin należy prowadzenie żłobków, przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów oraz szkół ponadgimnazjalnych. Jeśli na terenie tych placówek dojdzie do zaniedbań, odpowiedzialność spada na gminę. Przeciw nim w sądach toczy się kilkadziesiąt spraw, a tylko nieliczne wykupują ubezpieczenia OC lub rozszerzają polisy o kolejne ryzyka. Przegrane procesy powodują, że sądy przyznają wysokie odszkodowania i zadośćuczynienia np. za wypadki na wycieczkach, basenach czy w szkole.