Bitwa o wyjście

Bitwa o wyjście

Brexit, zdjęcie ilustracyjne
Brexit, zdjęcie ilustracyjne / Źródło: Fotolia / fot. roadsigns
Przedsiębiorcy walczyli, by opóźnić wprowadzenie exit tax, czyli podatku od wyprowadzenia firmy za granicę. Rząd był jednak nieugięty i nowy podatek będzie obowiązywał od początku 2019 r.

Bilion euro – na tyle eksperci Komisji Europejskiej wyliczyli roczne straty UE wynikające z unikania płacenia podatków we Wspólnocie. To więcej niż wszystkie państwa Unii wydają na opiekę zdrowotną. Mało tego, tylko w efekcie działań optymalizacyjnych największych amerykańskich korporacji typu Facebook czy Google tracimy w Europie ok. 70 mld euro rocznie. I kraje Unii chcą z tym walczyć. 27 państw (Wielka Brytania UE opuszcza) zostało zobligowanych do wprowadzenia przynajmniej nowelizacji swoich ustaw dotyczących opodatkowania. W ten sposób narodził się exit tax, czyli podatek od wyjścia. Ma on być narzędziem do walki z oszustami podatkowymi, sprytnym wyprowadzaniem pieniędzy spoza obiegu i uszczelnieniem systemów fiskalnych. Polska na wprowadzenie tych rozwiązań miała czas do 2020 r. Stało się to jednak znacznie wcześniej. – Nie jesteśmy jedyni, którzy zdecydowali się na taki krok – tłumaczy w rozmowie z „Wprost” Maciej Żukowski, dyrektor departamentu podatków dochodowych w Ministerstwie Finansów, jeden z autorów nowelizowanej ustawy. – Oprócz nas jest jeszcze przynajmniej 10 krajów, które takie rozwiązania wprowadzają. To m.in. Austria, Niemcy, Dania czy Włochy.

25 września rząd przyjął odpowiednie nowelizacje ustaw wprowadzające exit tax. Muszą być one jeszcze podpisane przez prezydenta, ale wydaje się, że szanse na weto są tutaj iluzoryczne. Stanowisko samego rządu jest w tym przypadku jednoznaczne: „Wprowadzenie tej formy opodatkowania ma na celu przede wszystkim ochronę suwerenności podatkowej państw. W dobie postępującej globalizacji rynków międzynarodowych firmy i osoby prywatne dysponują bowiem szerokimi możliwościami zmiany zarówno rezydencji podatkowej, jak i miejsca prowadzenia działalności gospodarczej w celu wyboru otoczenia regulacyjnego optymalnego dla swoich potrzeb ekonomicznych”. Co to więc dla przedsiębiorców oznacza w praktyce?

Zapłacą bogaci

Podatek ma dotyczyć firmy, która mogłaby wypracować zysk w naszym kraju, ale przenosi się za granicę. Dodatkowo nowelizacja będzie również dotyczyła osób fizycznych. W tym przypadku podatek ma objąć potencjalny zysk z posiadanych przez te osoby papierów wartościowych czy udziałów, np. w funduszach inwestycyjnych. I tak podstawowa stawka dla przedsiębiorstw decydujących się na opuszczenie Polski wyniesie 19 proc. Dla osób fizycznych przewidziano 3-procentowy próg, którym opodatkowane mają być papiery wartościowe i udziały w spółkach oraz funduszach inwestycyjnych. – Zakazu całkowitej przeprowadzki przedsiębiorstwa nie można wprowadzić, gdyż uderzyłoby to w wolność prowadzenia działalności gospodarczej. Natomiast państwo wymyśliło obowiązek zapłaty podatku na rzecz opuszczonego kraju. Powodem jest dyrektywa ATAD z 2016 r., która nakazuje ograniczenie migracji podatkowej na terenie Unii Europejskiej, przede wszystkim do krajów o łagodnej polityce fiskalnej. Jednak wersja przygotowana przez polskie Ministerstwo Finansów została rozbudowana o opodatkowanie osób fizycznych – mówi mec. Marcin Milczarek z kancelarii prawnej Ecovis Milczarek i Wspólnicy. Faktycznie część krajów Wspólnoty takich zapisów nie wprowadziła.

U nas one się znalazły, ale nie obejmują każdego obywatela. Tylko tych, którzy rzeczywiście zgromadzili pokaźne sumy. Dolna granica, do której zapłaci się exit tax wynosi bowiem aż 4 mln zł (w pierwotnych planach rządu mówiło się o 2 mln zł). I nie dotyczy m.in. nieruchomości. Gdy więc posiadam dom o wartości 2 mln zł, gotówkę na koncie w kwocie 0,5 mln zł i papiery wartościowe na 1 mln zł to, mimo że opuszczam Polskę, żadnego podatku nie zapłacę. Dodatkowo, osoba, która na nowy podatek się załapie, a wróci do kraju w ciągu 5 lat, będzie mogła ubiegać się o zwrot nadpłaconej daniny. Stworzono też specjalną furtkę dla zagranicznych menedżerów. Jeżeli ktoś mieszkał w naszym kraju krócej niż 5 lat, to również jest zwolniony z uiszczenia opłat. Samą daninę będzie można również rozłożyć na raty. To jednak będzie wymagało zgody fiskusa. Jednocześnie obciążenie 3 proc. od 4 mln zł wynosi zaledwie 120 tys. zł. Dla przeciętnego Kowalskiego ta kwota wyda się duża, ale dla milionera już niekoniecznie. Tym bardziej że takie kraje jak Austria myślą o wprowadzeniu exit tax na poziomie 55 proc. – Jeżeli nie wprowadzilibyśmy w ustawie zapisów o osobach fizycznych, to byłaby to zwykła i najprostsza luka, z której każdy mógłby skorzystać – dodaje Żukowski. – A kwota 4 mln zł przez nas zaproponowana jest, zwłaszcza jak na polskie warunki, niezwykle wysoka.

Niezadowolona unia?

Środowisko przedsiębiorców i ekspertów podatkowych jest jednak zaniepokojone zmianami proponowanymi przez Ministerstwo Finansów. Nowe prawo było pisane i wprowadzane do parlamentu niezwykle szybko. Ostatecznie mówi się o tym, że w nowych zapisach jest mowa wyłącznie o kiju, a nie ma w nim marchewki. Takie przynajmniej argumenty w rozmowie z „Wprost” przedstawia prof. dr hab. Adam Mariański, wykładowca na Katedrze Prawa Podatkowego Uniwersytetu Łódzkiego i przewodniczący Krajowej Rady Doradców Podatkowych. – Uważam, że polskie zapisy mogą zostać uchylone przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej – mówi bez ogródek.

Podobnego zdania są zresztą: Konfederacja Lewiatan, Instytut Staszica oraz Krajowa Izba Radców Prawnych. Na zagrożenia związane z nowym podatkiem zwróciło również uwagę Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii, które w swoich uwagach napisało: „Zwracamy uwagę na ryzyko, że implementacja Dyrektywy 2016/1164 w odniesieniu do osób fizycznych może wiązać się z kolizją z unijnymi zasadami, takimi jak swoboda osiedlania się oraz swoboda przepływu kapitału”. Przedsiębiorcy twierdzą także, że konsultacje, które były z nimi przeprowadzane, w rzeczywistości były fikcją. Mariański postulował, by wprowadzenie exit tax przełożyć o rok. Kolejną zmianą będzie to, że zostanie wprowadzony obowiązek raportowania schematów podatkowych przez doradców podatkowych, radców prawnych oraz adwokatów czy pracowników banków. Już w ciągu pierwszych trzech miesięcy od wejścia w życie ustawy promotorzy będą musieli przekazać szefowi Krajowej Administracji Skarbowej pierwszą informację o schematach podatkowych.

Czyli w gruncie rzeczy muszą pokazać, co radzą klientom. Dodatkowo będą musieli wskazać za zgodą klienta jego dane. – Oczywiście Ministerstwo Finansów przekonuje, że nie zostanie naruszona przez to tajemnica zawodowa doradców, radców i innych ekspertów, gdyż każdy promotor będzie miał prawo odmówić ujawnienia danych klienta. Natomiast w tej sytuacji klient sam będzie musiał przekazać informację o schemacie podatkowym szefowi KAS w ciągu 30 dni. Przede wszystkim ministerstwo liczy na to, że obowiązek ten zniechęci podatników i ich doradców do korzystania z agresywnych optymalizacji – uważa Milczarek. Przepychanki między stroną rządową a sferą biznesu doprowadziły do tego, że unijna dyrektywa zostanie u nas wprowadzona wcześniej, niż spodziewała się Wspólnota. Ale w taki sposób, że każda ze stron będzie z tego niezadowolona. Bo zbiurokratyzowana Unia Europejska chce walczyć na wszelakie sposoby z coraz silniejszymi korporacjami. Tyle że odgórne pomysły doprawione szczyptą narodowej inwencji twórczej urzędników prowadzą do stworzenia płotu, przez który żmija zawsze się prześliźnie, tygrys zawsze przeskoczy, a bydło przynajmniej się nie rozejdzie, gdzie nie powinno. I chyba tak będzie też w tym przypadku. g

© Wszelkie prawa zastrzeżone

Okładka tygodnika WPROST: 41/2018
Więcej możesz przeczytać w 41/2018 wydaniu tygodnika „Wprost”
Zamów w prenumeracie lub w wersji elektronicznej:
 0

Spis treści tygodnika Wprost nr 41/2018 (1856)

  • Czego uczy kolejny wypadek 7 paź 2018, 20:00 Ponad rok czekamy na wyjaśnienie, kto był winien wypadku z udziałem Beaty Szydło 3
  • Rusz się – na zdrowie 7 paź 2018, 20:00 Od lat wiadomo, że aktywność fizyczna zmniejsza ryzyko wystąpienia cukrzycy i chorób serca. Coraz więcej badań świadczy o tym, że jest to jeden ze sposobów, by ustrzec się przed niektórymi typami nowotworów. Jak się ruszać, by uniknąć raka? 5
  • Niedyskrecje parlamentarne 7 paź 2018, 20:00 ROBERT BIEDROŃ JEST TYLKO PREZYDENTEM SŁUPSKA, w dodatku będzie nim już niedługo, a zachowuje się jak prezydent Polski. Głównie pod tym względem, że nie odbiera telefonów od potencjalnych sojuszników i wybiera sobie dziennikarzy,... 6
  • Obraz tygodnia 7 paź 2018, 20:00 40 razy mniej od piłkarzy nożnych dostali siatkarze za udział w mistrzostwach świata. Przypomnijmy: na swoim mundialu nasi piłkarze nie dobrnęli nawet do fazy pucharowej, a siatkarze wrócili z tytułem mistrzowskim Przegrana Olfaktoria... 10
  • Jak politycy budują lęk przed szczepionkami 7 paź 2018, 20:00 W OGÓLNOPOLSKIM STOWARZYSZENIU SZERZENIA WIEDZY O SZCZEPIENIACH nastał czas pogodnego spoglądania w przyszłość. Sejm przyjął obywatelski projekt ustawy o dobrowolności szczepień do dalszych prac w komisjach celem odbycia nad nim debaty.... 11
  • Info radar 7 paź 2018, 20:00 Sikorski wycofuje się z oszczerstw Były szef MSZ Radosław Sikorski zamieścił na Twitterze wpis, w którym określił tygodnik „Wprost” mianem „kupionego za ruskie pieniądze”. Gdy dostał wezwanie do usunięcia zniesławiającego... 11
  • Trzy refleksje z San Sebastián 7 paź 2018, 20:00 Odżywa kino polityczne. Reżyserzy uważnie obserwują polityków i przenoszą na ekran wstrząsy dzisiejszej Europy. Ale też coraz wnikliwiej obserwują własne środowisko. 12
  • Uwielbiam życie 7 paź 2018, 20:00 Rozmowa z Janem Peszkiem, aktorem 15
  • Awantura o „Kler” 7 paź 2018, 20:00 lewo „MONACHOMACHIA” I. KRASICKIEGO NIE JEST WCALE PARODIĄ CZY POEMATEM HE ROIKOMICZNYM, jak się uczą dziatki w szkole, a tygodnik „Nie” J. Urbana nie jest wcale skandalizującym pismem satyrycznym – to zwykłe reportaże z życia... 16
  • Nowy układ władzy 7 paź 2018, 20:00 Po wyborach samorządowych w obozie władzy dojdzie do nowego rozdania. Kto wygra walkę o wpływy, a kto na niej straci? 18
  • Pęknięcie w klubie PiS 7 paź 2018, 20:00 Przegrane głosowanie nad kandydaturą rzecznika praw dziecka to efekt walki o wpływy na prawicy i żółta kartka dla duetu Terlecki – Mazurek, który rządzi klubem PiS. 24
  • Zakażenie 7 paź 2018, 20:00 Po kłótni o imigrantów teraz wybuchła między Rzymem i Brukselą awantura o włoski budżet. Rządząca koalicja Salviniego i Di Maio ustaliła bowiem, że przyszłoroczny włoski deficyt budżetowy wyniesie 2,4 proc. dochodu narodowego. Jak... 25
  • Jak rolnik z rolnikiem 7 paź 2018, 20:00 Minister Jan Krzysztof Ardanowski dogaduje się z polską wsią. W kuluarach mówi się, że jest pogromcą PSL. Tylko czy wspólnego języka z chłopami wystarczy na długo? 27
  • Mam nadzieję, że Tusk wróci 7 paź 2018, 20:00 Donald Tusk skumulował atuty, które pozwolą mu wystąpić w charakterze patrona całej opozycji. Bez niego ma ona dużo mniejsze szanse – mówi „Wprost” prof. Aleksander Smolar, prezes Fundacji Batorego. 32
  • Ziemiec 2010-2018 7 paź 2018, 20:00 Kiedy przyjeżdżam do Polski, zaglądam do rządowej telewizji. Zawsze to szok. Zwłaszcza że na co dzień oglądam niemiecką telewizję publiczną. Tych dwóch rzeczywistości nie da się porównać, to tak, jakby porównywać mąkę z... 37
  • Jak TO robią w PiS… a jak w Platformie 7 paź 2018, 20:00 Wyborcy PiS zaczynają współżycie blisko rok później niż wyborcy Platformy i SLD – mówi prof. Zbigniew Izdebski, seksuolog. 38
  • Ateista wśród katolików 7 paź 2018, 20:00 Nikt mu nie zabrania nie wierzyć w Boga. Z szacunku do wierzących lepiej by jednak było, gdyby się z tym nie obnosił. 44
  • Jest tu miejsce dla takich wyrzutków jak my 7 paź 2018, 20:00 Ile trzeba mieć arogancji, aby dla całego rodzaju ludzkiego kreślić wspólny mianownik? Nie da się miliardom ludzi przyczepić jednego boga, spłaszczyć ich potrzeb – o swoim stosunku do Kościoła mówi Adam Nergal Darski. 48
  • Jak grano o Chopina 7 paź 2018, 20:00 Francuska firma LTR była bliska podpisania umowy na wynajem powierzchni handlowych na Lotnisku Chopina. Za ceny 12 razy niższe niż rynkowe. „Wprost” dotarł do dokumentów w tej sprawie. 52
  • Bitwa o wyjście 7 paź 2018, 20:00 Przedsiębiorcy walczyli, by opóźnić wprowadzenie exit tax, czyli podatku od wyprowadzenia firmy za granicę. Rząd był jednak nieugięty i nowy podatek będzie obowiązywał od początku 2019 r. 56
  • Hossa Bessa 7 paź 2018, 20:00 Płacz po Wiedźminie 60 mln zł chce od spółki CD Projekt Andrzej Sapkowski. Pismo z żądaniem zapłaty pieniędzy wpłynęło do producenta gier z serii „Wiedźmin” od prawników reprezentujących pisarza. Autor sagi o wiedźminie już... 59
  • Małopolskie Orły nagrodzone 7 paź 2018, 20:00 Najlepsi przedsiębiorcy regionu odebrali nagrody na gali Orły Wprost w Krakowie. 60
  • MAM więcej na rachunki 7 paź 2018, 20:00 Każdy może realnie obniżać swoje rachunki za media. Pomogą nowoczesne narzędzia, takie jak platforma MAM. 62
  • Zaproszenie nie do odrzucenia 7 paź 2018, 20:00 Turcja i Rosja wciągają Europę do antyamerykańskiej gry na Bliskim Wschodzie. Groźba uruchomienia nowej fali migracji z Syrii okazuje się bardzo skuteczna. 65
  • Boris, ostatnia nadzieja Albionu na udany brexit 7 paź 2018, 20:00 Boris Johnson to inteligentny improwizator i świetny mówca, ale ponoć leń i kobieciarz. Torysi coraz częściej mówią, że tylko on może z sukcesem wyprowadzić Wielką Brytanię z UE. 68
  • Gigantyczna kosmiczna gąbka 7 paź 2018, 20:00 Korzystając z najnowszych odkryć, badacze Wszechświata stworzyli trójwymiarowe mapy rozkładu galaktyk, z których wyłania się struktura podobna do gąbki. 73
  • Know How 7 paź 2018, 20:00 Złamać zasady Nowa „FIFA” 19 wita nas hymnem Ligi Mistrzów oraz informacją, że możemy zagrać w finale turnieju, gdzie zmierzą się Juventus Turyn oraz Paris Saint Germain. Twarzą gry jest oczywiście Ronaldo, choć ostatnio wydawca... 75
  • Młodzi, szczupli, chorzy 7 paź 2018, 20:00 Wysoki cholesterol kojarzony jest głównie z osobami starszymi, ale często odkrywa się go u 30-latków. 76
  • Na kogo czyhają rusałki 7 paź 2018, 20:00 Ten film powstał z żalu, że nie udało się powiedzieć sobie wszystkiego – mówi Janusz dwa lata po śmierci brata Andrzeja. „Jak pies z kotem” to opowieść o dwóch Kondratiukach. 80
  • Ostatni trzask mody 7 paź 2018, 20:00 Gdy wydawało się, że DVD, winyle i kasety magnetofonowe skończą na śmietniku historii, one znalazły swoją niszę i mają się coraz lepiej. 84
  • Wydarzenie 7 paź 2018, 20:00 Ona z łukiem, ty z padem Lara Croft przeszła długą drogę, od kiedy w 1996 r. zobaczyłem ją po raz pierwszy. Z pani archeolog o ponętnych kształtach, która nie rozstawała się z dwoma pistoletami Glock, przeistoczyła się w żądną... 88
  • Film 7 paź 2018, 20:00 DRAMAT Rachunek traum „ K RWAWA NIEDZIELA”, „LOT 93” – Greengrass potrafi opowiadać o bolesnych wydarzeniach w sposób chłodny i paradokumentalny. Teraz łapie rzeczywistość na bieżąco, przenosząc na ekran zamach Andersa Breivika... 89
  • Muzyka 7 paź 2018, 20:00 ROCK Delikatny krzyk To miała być najbardziej emocjonalna płyta w karierze zespołu. Trudno się dziwić – gitarzysta formacji Piotr Grudziński umarł ponad dwa lata temu, a lider Mariusz Duda stracił ojca. Nie mamy tu jednak emocji tak... 90
  • Książka 7 paź 2018, 20:00 ESEJ Katalog przemian Jadę powolnym pocią giem. Oglą dam mój kraj. Nie widzę mojego kraju” – tak się kończy książka Anny Arno. Książka piękna i wzruszająca. Te trzy krótkie zdania, z którymi autorka zostawia czytelnika, są... 92
  • Kalejdoskop 7 paź 2018, 20:00 WYSTAWA Wymuszona bliskość 16 MKW. – MINIMUM TYLE WEDŁUG PRLOWSKICH NORMATYWÓW musiało mieć największe pomieszczenie w mieszkaniu. Niby niemało – zważywszy, że obecnie czasem całe „mikroapartamenty”, których zdjęcia są na... 93
  • Kulturalna trzynastka 7 paź 2018, 20:00 Marcin Kydryński DZIENNIKARZ, PREZENTER 1. Kulturalnie potrafię... Prowadzić samochód. Nie najgorzej idzie mi też ze sztućcami. 2. Którym bohaterem z literatury chciałbyś być i dlaczego? Dziś to raczej podmiot liryczny takiego... 94
  • Lubiewo wyklęte 7 paź 2018, 20:00 Jeśli w pisowskiej Polsce mógł wyjść za państwowe pieniądze PISF „Kler”, to zaczynam mieć nadzieję na zielone światło dla „Lubiewa”... Od kilku lat bowiem słyszę, że czasy nie po temu, PISF dotacji wielomilionowych nie... 95
  • Jak się nie wypalić 7 paź 2018, 20:00 Wypalenie zawodowe jest jak grypa. Może dopaść każdego, choć nie każdy tak samo ostro je przechodzi. Jak się przed nim bronić? 96
  • Zrób sobie… Kukiza 7 paź 2018, 20:00 Mamy dość genderowych wymoczków i tęczowej zbieraniny ze Zbawixa. Dajcie nam tu normalnego, zdrowego, polskiego chłopa z jajami! 98

ZKDP - Nakład kontrolowany