Rozwój przez zatrudnienie - polemika

Rozwój przez zatrudnienie - polemika

Dodano:   /  Zmieniono: 



Miażdżącej krytyce poddał redaktor Michał Zieliński program gospodarczy Prawa i Sprawiedliwości "Finanse publiczne - rozwój przez zatrudnienie" ("Wprost", nr 30). Nie bardzo wiem tylko, czy program, czy PiS. Obawiam się, że raczej wyraził swoje poglądy na temat partii. O syntetyczną diagnozę finansów państwa oraz kontekstu gospodarczego i społecznego nikt się bowiem ostatnio nie pokusił - ani z obozu władzy, ani z opozycji. Program zaprezentowany przez PiS jest dotychczas jedyną rzetelną podstawą do publicznej dyskusji o przyszłości polskiej gospodarki. W odróżnieniu od naszych politycznych rywali nie szukaliśmy łatwych, lecz pozornych recept mających doprowadzić do powszechnej szczęśliwości, tylko policzyliśmy - na ile może to zrobić opozycja nie mająca dostępu do rządowych danych - koszty i skutki poszczególnych decyzji gospodarczych.

Demografia i mitologia podatkowa
Polityk, jeśli jest osobą odpowiedzialną, nie może mówić o decyzjach ekonomicznych w oderwaniu od kontekstu społecznego. Stąd na przykład nasze zainteresowanie kwestią demograficzną, która jest ściśle powiązana z problemami ekonomicznymi.
Nasza diagnoza jest dramatyczna. Narastająca katastrofa demograficzna (ujemny przyrost naturalny wynosi 1,2 proc.) jest wzmacniana przez najwyższe w Europie bezrobocie. Wypycha ono młodych wykształconych ludzi na emigrację zarobkową, pogarszając jeszcze tragicznie złą proporcję pracujących do niepracujących w Polsce (pracujący Polak utrzymuje trzech niepracujących). Wysokie podatki i wpisana w nie zasada faktycznego karania za posiadanie dzieci, brak polityki państwa sprzyjającej tworzeniu nowych miejsc pracy i biurokratyczne przeszkody w zakładaniu firm nie pozwalają na zmianę trendów demograficznych ani znaczące zwiększenie zatrudnienia.
Zdajemy sobie sprawę, że dla polityki obniżania podatków nie ma alternatywy. Opracowaliśmy prorozwojową ścieżkę rzeczywistego obniżania podatków, uwzględniając wszystkie obecne grupy podatkowe. Nie jest prawdą, że w myśl naszej koncepcji obniżenia podatków część podatników będzie płacić więcej i że dotyczy to klasy średniej. Według naszych wstępnych obliczeń (szczegółowych nie możemy wykonać, bo nie mamy potrzebnych do tego danych z Ministerstwa Finansów), próg podatkowy znajdzie się między 80 tys. zł i 100 tys. zł. Oznacza to obniżkę podatku dla tzw. klasy średniej z obecnych 30 proc. do 18 proc. Górna stawka podatku (32 proc., po czterech latach - 28 proc.) pozostanie dla części podatników stanowiących niespełna 2 proc. wszystkich płacących podatki.
To jest program realnego obniżenia podatków. Forsowany niekiedy program 3 x 15 jest programem faktycznego podniesienia podatków dla 95 proc. podatników, dziś płacących około 13,2 proc. podatku efektywnego. Dwa progi podatkowe zamiast trzech, jedna ulga (prorodzinna, wspierająca na wstępnym etapie ubogie rodziny wielodzietne) zamiast całej listy ulg - to jest uproszczenie realne, nie propagandowe.

Kotwica budżetowa
Nie jest też prawdą, że zamierzamy kontynuować politykę zadłużania państwa. Proponujemy "kotwicę budżetową" w postaci deficytu budżetowego w wysokości 30 mld zł co roku przez cztery lata. Stanowi to niewiele ponad 3 proc. PKB w 2006 r. oraz niewiele ponad 2,3 proc. PKB w 2009 r.
Oznacza to konieczność uzyskania oszczędności w budżecie. Program przewiduje uzyskanie tych oszczędności przez zmianę formy tworzenia budżetu, jego pełną konsolidację, "odsztywnienie" wydatków z obecnych około 60 proc. do około 40 proc. oraz realizację programu "Tanie i sprawne państwo". Pozostałe pieniądze zostaną przeznaczone na programy aktywizacji inwestycji i miejsc pracy, czyli budowę dróg i autostrad, mieszkań, a także zwiększenie inwestycji w badania i rozwój. Podobny program z sukcesem realizował - nie socjalistyczny przecież - były premier Hiszpanii Jose Maria Aznar, doprowadzając w ciągu kilku lat do zmniejszenia bezrobocia o prawie połowę oraz do niebywałego rozwoju swojego kraju.
W wyborczej dyskusji niektóre partie proponują deficyt budżetowy w wysokości 15 mld zł. Nie przedstawiły one jednak programu oszczędności. Nasz program zmniejsza deficyt i opiera się na wyliczeniach; każdą rozsądną propozycję innych oszczędności przyjmiemy z zadowoleniem, ale nikt jej nie przedstawił.
Nie jest prawdą, że nie mamy programu prywatyzacji. Od dłuższego czasu prezentujemy program uporządkowania majątku skarbu państwa. Proces ten musi być podporządkowany zachowaniu bezpieczeństwa energetycznego i gospodarczego, w tym finansowego, państwa, tworzeniu marki polskiej oraz uzyskiwaniu rozsądnych cen za prywatyzowane firmy. W myśl naszego programu, w rękach skarbu państwa pozostanie około 100 spółek o strategicznym znaczeniu z udziałem państwa wynoszącym 100 proc., 50 proc. lub 25 proc. Na łamach "Wprost" wielokrotnie zwracano uwagę na niebezpieczeństwa związane z uzależnieniem energetycznym Polski czy dominacją zagranicznych podmiotów na rynku mediów. Bądźcie, państwo, konsekwentni i w imię ekonomicznego doktrynerstwa nie rezygnujcie z obrony interesu narodowego. Narzędziami rynkowymi posługują się nader często ci, którzy Polsce dobrze nie życzą.
To prawda, że eksperci jednej z partii mówią o prywatyzacji w ciągu dwóch lat całego majątku skarbu państwa. Tyle że jest to jedynie propaganda. Nie da się rozsądnie, przejrzyście i efektywnie sprywatyzować 1534 spółek skarbu państwa, w tym 456 jednoosobowych oraz 912 przedsiębiorstw państwowych, w ciągu dwóch lat. Ba, nie da się ich oddać za darmo w tym czasie. Minister musiałby podejmować prawie siedem decyzji prywatyzacyjnych dziennie. Brzmi to mile dla liberalnego ucha, ale może mieć skutki gorsze niż nieudany program NFI.

Praca odporna na nadużycia
Dlaczego redaktorowi Zielińskiemu nie podoba się, by szczególnie aktywni w tworzeniu miejsc pracy przedsiębiorcy osiągali nawet zerową stawkę CIT? Możliwość nadużyć została uwzględniona przez PiS we wcześniejszym programie "Promocja zatrudnienia", którego elementem jest projekt ustawy o tworzeniu nowych miejsc pracy. Artykuły 3. i 4. tego projektu zawierają definicję "nowego miejsca pracy", uniemożliwiającą zastosowanie mechanizmów, przed którymi przestrzega autor artykułu.
Można, oczywiście, nie zgadzać się z tym, że podstawowym problemem Polski jest zbyt niskie zatrudnienie, i forsować kontynuację dotychczasowej polityki. Można też młodych ekonomistów, którzy pod wodzą dr. Cezarego Mecha (czerpiąc doświadczenia z Hiszpanii i Irlandii) napisali i rzetelnie wyliczyli skutki finansowe tego programu, oskarżać
o nieuctwo. Można też fizykowi pracującemu od lat w Komisji Finansów Publicznych i przewodzącemu Komisji Skarbu Państwa, odmawiać prawa koordynowania polityki gospodarczej PiS i prezentowania programów. Tylko po co?
Jestem daleki od przekonania, że nasz program jest prawdą jedyną i kompletną. Po to jednak PiS go zaprezentował, by zainicjować dyskusję publiczną. Chętnie wysłuchamy wszelkiej krytyki. Przypominam jednak, że obowiązkiem polityka jest branie pod uwagę rzeczywistości społecznej. Najlepsze nawet pomysły, jeśli nie zyskają akceptacji obywateli, będą musiały wylądować w koszu. PiS postanowiło zerwać z niedobrą tradycją przedwyborczego hodowania socjalistycznych lub liberalnych gruszek na wierzbie. Jeśli dostaniemy sensowne i wyliczone (choćby i przez magistra sztuki) rozwiązania alternatywne, będziemy się tylko cieszyć. Nie jesteśmy doktrynerami, chcemy, by obywatele żyli w państwie porządnym i bogatym, urządzonym w sposób, który świadomie akceptują. Program gospodarczy jest jednym z najważniejszych narzędzi, ale tylko narzędzi, do budowy takiego państwa.
Więcej możesz przeczytać w 32/2005 wydaniu tygodnika Wprost.

Archiwalne wydania Wprost dostępne są w specjalnej ofercie WPROST PREMIUM oraz we wszystkich e-kioskach i w aplikacjach mobilnych App StoreGoogle Play.

-
 0

Spis treści tygodnika Wprost nr 32/2005 (1184)

  • Sposób 14 sie 2005 Korupcję leczy się prywatyzacją, wolnym rynkiem i uczciwą konkurencją 3
  • Wprost od Czytelników 14 sie 2005 Województwo londyńskie Ciekawy jest artykuł Jacka Pałasińskiego o polskim Londynie ("Województwo londyńskie", nr 30), ale zbyt drastyczny w swoich osądach. To prawda, że między starą emigracją a armią... 3
  • Skaner 14 sie 2005 Die Toten Hosen - słynny niemiecki zespół punkrockowy - był największą gwiazdą XI Przystanku Woodstock 6
  • Dossier 14 sie 2005 HANNA GRONKIEWICZ-WALTZ była prezes NBP, szefowa warszawskiej PO "Żal mi, że Zyty Gilowskiej nie ma już w Platformie Obywatelskiej, bo myśmy były `Zyta i Hania od sprzątania`" Program III Polskiego Radia ANDRZEJ LEPPER szef... 7
  • Sawka czatuje 14 sie 2005 8
  • Jurata na Białorusi 14 sie 2005 Arytmetyka podpowiada, że na Marię Szyszkowską będzie głosować ponad połowa Polaków 12
  • Playback 14 sie 2005 Michał Listkiewicz, prezes PZPN 13
  • "Wprost" dla młodych dziennikarzy 14 sie 2005 Ósma edycja konkursu dla młodych dziennikarzy, organizowanego przez Ambasadę USA w Polsce i tygodnik "Wprost", rozstrzygnięta. W zmaganiach wzięło udział 112 osób 13
  • Z życia koalicji 14 sie 2005 Sztabowcami apolitycznego Pana Doktora Cimoszewicza są szef rady nadzorczej publicznego radia w Olsztynie Henryk Łańko oraz Zbigniew Krzywicki, członek rady regionalnego radia w Białymstoku 14
  • Z życia opozycji 14 sie 2005 Jeśli do waszych drzwi zapuka smętnie wyglądający koleś w kiepskim garniturze, to oczywiście może to być izba skarbowa, ale możecie też trafić znacznie gorzej 15
  • Klęska grunwaldzka 14 sie 2005 Piotr Semka trafił kulą w płot, porównując niedowiarków z SLD do Krzyżaków 16
  • Fotoplastykon 14 sie 2005 17
  • Glejt od Pierwszego 14 sie 2005 Prezydent RP jest szantażowany przez Rosjan - twierdzi Roman Giertych, wiceszef sejmowej komisji śledczej 18
  • Włodzimierz Nieświadomy 14 sie 2005 Gdyby akcję "Czyste ręce" przeprowadzano dziś, Cimoszewicz byłby jej negatywnym bohaterem 22
  • Dyplomacja pałacowa 14 sie 2005 To Aleksander Kwaśniewski skłócił PiS z PO w kwestii obsady stanowiska ambasadora w Waszyngtonie 24
  • Sztukmistrze prawa 14 sie 2005 Zawodowcy od prawa wsparli specjalistów od reklamy i socjotechniki w rozgrywaniu społeczeństwa przez lewicę 27
  • Moskiewskie biesy 14 sie 2005 Polska będzie jednym z ostatnich krajów zjednoczonej Europy, z którym Rosja będzie żyła bez uprzedzeń i zadrażnień 30
  • Buty Blaira 14 sie 2005 Nie ma mody na liberalizm, jest odcinanie się od liberalizmu 32
  • Egalitaryzm dla idiotów 14 sie 2005 Nie było, nie ma i nie będzie bezpłatnych studiów 34
  • Pielgrzymkiada 14 sie 2005 Już w tym roku do Łagiewnik przybędzie więcej pielgrzymów niż na Jasną Górę 36
  • Giełda 14 sie 2005 Dania jest najatrakcyjniejszym krajem dla cudzoziemców kupujących samochody - wynika z raportu Komisji Europejskiej 40
  • Ośmiornica na brukselskim wikcie 14 sie 2005 Mafioso to przeżytek, we Włoszech bryluje progettista - wyłudzacz unijnych funduszy 42
  • Rozwój przez zatrudnienie - polemika 14 sie 2005 Miażdżącej krytyce poddał redaktor Michał Zieliński program gospodarczy Prawa i Sprawiedliwości "Finanse publiczne - rozwój przez zatrudnienie" ("Wprost", nr 30). Nie bardzo wiem tylko, czy program, czy PiS.... 46
  • Program niewidka 14 sie 2005 PiS obniży i podatki, i deficyt, a 25 mld zł wyczaruje 46
  • Historia bańki 14 sie 2005 Prezesa Enronu niewiele różni od kontrolera finansów osiemnastowiecznej Francji 49
  • Sto kwiatów i chwast 14 sie 2005 Socjalizm, własność państwowa, planowanie, kontrola nad gospodarką - to droga do nędzy 50
  • Noga nogę myje 14 sie 2005 22 miliony złotych kasuje co roku polska mafia futbolowa 52
  • Cały ten pasztet 14 sie 2005 Rozmowa ze ZBIGNIEWEM BOŃKIEM, byłym piłkarzem i trenerem reprezentacji Polski, byłym wiceprezesem PZPN 60
  • Rajskie piekło 14 sie 2005 10 miejsc, które musisz zobaczyć. Budrewicz odkrywa Pantanal 62
  • Stany Zjednoczone Europy 14 sie 2005 Nie było bardziej nacjonalistycznego kontynentu niż Europa i nie było bardziej humanistycznego kontynentu niż Europa 65
  • Miłość po francusku 14 sie 2005 Nikt nie wie, za jakie zasługi dla Polski wystawiono de Gaulle`owi pomnik w Warszawie 66
  • Know-how 14 sie 2005 Mózgi ludzi starzeją się zupełnie inaczej niż mózgi szympansów, naszych najbliższych ewolucyjnych krewnych - ogłosili amerykańscy uczeni 68
  • Azja klonuje 14 sie 2005 Sklonowanie psa jest trudniejsze niż sklonowanie człowieka 72
  • Fizyka żywych trupów 14 sie 2005 Komputery mogą działać w kilku wszechświatach?! 76
  • Metropolia szkła 14 sie 2005 W Egipcie i Mezopotamii już w IV tysiącleciu p.n.e. były wytwarzane paciorki z fajansu 78
  • Bez granic 14 sie 2005 Zatopiona Bułgaria Kilka tygodni temu pod wodą znalazła się Rumunia, teraz ulewy nękają Bułgarię. Deszcze podzieliły kraj, przerywając łączność między wschodnią a zachodnią częścią Bułgarii. Zalane są kilkukilometrowe odcinki... 80
  • Saudyjska bomba zegarowa 14 sie 2005 Spokój panujący w Arabii Saudyjskiej może mylić. Natychmiast po śmierci Fahda w Rijadzie ogłoszono stan wyjątkowy 82
  • Gnicie pomarańczy 14 sie 2005 Pół roku po "pomarańczowej rewolucji" Ukraina weszła w ostry zakręt 86
  • Straszenie króla Donbasu 14 sie 2005 Czy atak na Achmetowa jest efektem konkurowania Juszczenki i Tymoszenko o względy donieckiego oligarchy? 89
  • Pokój dwudziestodniowy 14 sie 2005 Południowy Sudan nie rozwijał się od czasu, gdy Bóg stworzył Adama i Ewę 90
  • Menu 14 sie 2005 Tańczące gigantyczne żurawie stoczniowe i feeria świateł to tylko niektóre z elementów widowiska Jeana-Michela Jarre`a, które będzie ozdobą obchodów 25-lecia "Solidarności" w Gdańsku 92
  • Recenzje 14 sie 2005 94
  • Smak Hollyburgera 14 sie 2005 **Po co wymyślać nową historię? Wystarczy nakręcić ciąg dalszy - tak jak się to robi w Ameryce. Dziwne jest tylko to, że znienawidzone wzorce komercyjne z USA triumfują nie gdzie indziej jak nad Sekwaną. Powodzenie błahego, ale... 94
  • Pocztówka z Illinois 14 sie 2005 *****W historii tzw. concept album rok 2003 okazał się przełomowy. Tego roku bowiem ukazała się płyta "Greetings From Michigan: The Great Lake State" Sufjana Stevensa, poświęcona jego rodzinnemu stanowi - Michigan. Jej... 94
  • Wspaniała i nieznośna 14 sie 2005 ****  Gdyby użyć kryteriów Witkacego, najnowszy album Bjork trzeba by uznać za prawdziwe dzieło sztuki. Bo rzadko która płyta jest w stanie wywołać tyle metafizycznego niepokoju i drżenia. Liryczna, ale nie sentymentalna,... 94
  • Nie tylko dla kobiet 14 sie 2005 ***Czeska Judyta ma na imię Laura, a Oliver to praski odpowiednik Adama. Michal Viewegh, autor "Powieści dla kobiet", nie jest jednak czeską Grocholą. Ulubieniec brukowców, skandalista, oskarżany przez literackie autorytety o... 94
  • Strach ma skośne oczy 14 sie 2005 ***  Amerykańscy bohaterowie filmu "Między słowami" umierali w Japonii z nudów. Ich rodacy w filmie "The Grudge - klątwa" umierają ze strachu. Ale sami są sobie winni - przekroczyli próg domu, w którym grasują... 94
  • Dinozaur kina 14 sie 2005 Z filmów Spielberga zniknął humor i łobuzerskie mrużenie oka do widowni. Zastąpiły je moralizatorstwo i ckliwość 96
  • Fotografie znalezione w ruinach 14 sie 2005 Często pod ostrzałem Jerzy Tomaszewski wystawiał tylko ręce z aparatem i "na ślepo" fotografował walki w powstaniu warszawskim 100
  • Ueorgan Ludu 14 sie 2005 TRYBUNA PRZYMIERZA MIĘDZY DAWNYMI A MŁODYMI Nr 32 (147) Rok wyd. 4 WARSZAWA, poniedziałek 8 sierpnia 2005 r. Cena + VAT + ZUS + akcyza 104
  • Dostęp do Hitlera 14 sie 2005 "Gazeta Wyborcza" robi Hitlerowi reklamę lepszą niż Michał Wiśniewski partii Leppera 106