Nowe partnerstwo

Dodano:   /  Zmieniono: 
Z początkiem roku Niemcy przejęły prezydencję w Radzie Unii Europejskiej. Do naszych ważniejszych zadań należy uruchomienie negocjacji dotyczących zawarcia nowego układu w sprawie partnerstwa i współpracy między Unią Europejską a Rosją. W związku z rosyjskim embargiem na import polskiej żywności Polska zgłosiła weto wobec uchwalenia przez UE mandatu negocjacyjnego. Podczas prezydencji Niemcy dołożą starań, by dzięki rozmowom z zaangażowanymi stronami przyczynić się do znalezienia uczciwego rozwiązania.
Kapitał dobrych relacji.
Istniejący układ, zawarty w 1997 r., będzie obowiązywać do listopada 2007 r. Zostanie automatycznie przedłużony o rok, jeśli nie zastąpi go nowe porozumienie. Nowy układ ma regulować stosunki między UE i Rosją we wszystkich ważnych dziedzinach na nowych podstawach. Kluczowym elementem jest współpraca w dziedzinie energetyki, ale chodzi także m.in. o zacieśnienie współpracy w dziedzinie badań naukowych, kultury i oświaty. Niemcy są gotowe do wniesienia kapitału ścisłych stosunków niemiecko-rosyjskich w rozwój partnerstwa między UE i Rosją.
Zawarcie nowego układu będzie trudne, bo po obu stronach zdecydowanie zmieniła się sytuacja wyjściowa. Rosja Putina prezentuje nową mocarstwową świadomość. Usiłuje odzyskać utracone wpływy, zwłaszcza w ościennych krajach postradzieckich na zachodzie i południu. Surowcowe bogactwo Rosji, szczególnie jej zasoby energetyczne, ma być źródłem odzyskania siły kraju. Rosja nieprzychylnie patrzy na kraje postradzieckie, w których wydobycie i przesyłanie energii wymyka się spod jej wpływów.
Również UE zmieniła się od 1997 r. Po rozszerzeniu w 2004 r. nabrała wymiaru wschodniego. Nowi członkowie unii, zwłaszcza Polska, bez wątpienia największy nowy kraj członkowski, mają potencjalnie decydujący wpływ na przyszłą politykę UE wobec Rosji. Polska ma wielowiekowe doświadczenia w stosunkach z Rosją, a jeszcze przed 70 laty sprawowała władzę w dużej części dzisiejszej Ukrainy i Białorusi. W szczególności pod wpływem nowych krajów UE jest w takich państwach jak Ukraina bardziej widoczna niż kilka lat temu. Prawdopodobnie rozszerzenie UE na wschód w 2004 r. miało wpływ nawet na "pomarańczową rewolucję" w Kijowie. UE jest też bardziej widoczna na południowym Kaukazie i w Azji Środkowej. Są to regiony, które Rosja uważa tradycyjnie za swoje strefy wpływów.
Obie strony są zainteresowane obszerną umową. UE będzie miała trudności z ukształtowaniem jednolitej postawy. Obszerny układ reguluje różnorodną materię o zróżnicowanym podziale kompetencji. Oprócz dziedzin należących do kompetencji całej wspólnoty (przeważa sposób podejmowania decyzji głosami większości) występuje tradycyjna międzyrządowa współpraca państw członkowskich (nie ma jeszcze prawdziwej wspólnej polityki zagranicznej!). Tu obowiązuje zasada jednogłośności. Są też dziedziny, w których państwa członkowskie nie przekazały unii swojej suwerenności. To tłumaczy, dlaczego Polska przez dłuższy czas próbowała rozwiązać spór z Rosją w sprawie zakazu importu żywności w ramach kontaktów dwustronnych. Równie niewiele było zastrzeżeń prawnych, gdy Niemcy i Rosja porozumiały się w sprawie budowy gazociągu bałtyckiego. Taka nieprzejrzysta sytuacja w UE napotyka w Rosji zdecydowaną skłonność do prowadzenia indywidualnych negocjacji z państwami UE, a z całą unią jedynie w nieuniknionych wypadkach.
W interesie państw unii leży - z mojego punktu widzenia - dążenie do odwrotnej sytuacji. Wobec tak dużego partnera, jakim jest Rosja, UE powinna występować jako zwarta całość. Nawet największe państwa UE są zbyt małe, aby we wszystkich dziedzinach skutecznie bronić swoich interesów. Dobrym przykładem jest energetyka. Szansa na zapewnienie zaopatrzenia UE w energię będzie największa, gdy w tej sprawie unia będzie mówiła jednym głosem.

Szczególna rola Polski.
Polska nie bez racji zażądała solidarności UE w kwestii eksportu swojej żywności do Rosji. W poszukiwaniu rozwiązania wszystkie strony powinny się jednak wykazać rozsądkiem i gotowością do kompromisu. Partnerskie stosunki nie tolerują konfrontacji i muszą być korzystne dla obu stron.
Na koniec jeszcze jedna myśl: partnerstwo między UE i Rosją ma duży potencjał wykraczający daleko poza ramy układu, który ma zostać wynegocjowany. W obliczu postępującej globalizacji i wzrostu znaczenia nowych mocarstw, takich jak Chiny i Indie, pewnego dnia mogą powstać perspektywy uzupełnienia transatlantyckiej wspólnoty wartości o partnerstwo wartości między UE i Rosją. Droga ku temu jest daleka. Nie wolno nam jednak o niej zapomnieć. Polsce przypada w tym kontekście rola nie do przecenienia. Ze względu na strategiczne położenie jest zaangażowana w sposób szczególny i z mojego punktu widzenia musi być maksymalnie zainteresowana stabilną i ukierunkowaną na przyszłość współpracą między unią i Rosją. Liczymy na to nie tylko we względnie krótkim okresie naszej prezydencji w Radzie UE, lecz także w przyszłości. Maksymalnie aktywne i konstruktywne współdziałanie Polski leży w interesie UE, samej Polski, ale także Rosji.

Fot: M. Stelmach
Więcej możesz przeczytać w 2/2007 wydaniu tygodnika Wprost.

Archiwalne wydania tygodnika Wprost dostępne są w specjalnej ofercie WPROST PREMIUM oraz we wszystkich e-kioskach i w aplikacjach mobilnych App StoreGoogle Play.

Spis treści tygodnika Wprost nr 2/2007 (1255)

  • Wprost od czytelników8 sty 2007Wydział zabójstw księży Nie spodziewałam się, że ktoś wróci jeszcze do tematu niewyjaśnionych zabójstw księży w czasie, gdy większość Polaków zaczyna już oddychać wolnością ("Wydział zabójstw księży", nr 45). Dla mnie najważniejsza jest...3
  • Na stronie - Służba i bezpieczeństwo8 sty 2007Lustracja nie jest zemstą. Jest drogą do wyeliminowania kłamstwa z życia publicznego3
  • Skaner8 sty 2007SKANER POLSKA PROKURATURA Tropem Millera juniora Tajemnica tego, w jaki sposób firma żony Leszka Millera juniora zarobiła 4,3 mln zł (po opodatkowaniu ponad 2,5 mln zł), może zostać wyjaśniona. Polscy prokuratorzy dostaną komplet informacji o...8
  • Sawka czatuje8 sty 2007Henryk Sawka (www.przyssawka.pl)11
  • Efekt Ziobry8 sty 2007  To była jedyna w ostatnich miesiącach okazja, kiedy w jednym rzędzie mogli stanąć obok siebie politycy, biznesmeni, ludzie tajnych służb i dziennikarze. A wszystko to z błogosławieństwem ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego. Tą...14
  • Playback8 sty 2007Roman Giertych, wicepremier i minister edukacji © A. JAGIELAK18
  • Poczta8 sty 2007NIELOT WE MGLE Wtrakcie redakcyjnych skrótów usunięto z tekstu fragment dotyczący działającego na warszawskim lotnisku Okęcie systemu radiowej nawigacji ILS (Instrument Landing System), który pozwala sygnałami radiowymi naprowadzać samoloty do...18
  • Ryba po polsku - Buraki inteligencji8 sty 2007Samoobrona postanowiła zostać partią inteligencji. Znudziły się jej buraki i chce sięgnąć do konfitur19
  • Z życia koalicji8 sty 2007NAZWISKO ZOBOWIĄZUJE. Młody kanadyjski piłkarz wyszedł w podstawowym składzie przetrzebionego kontuzjami Newcastle i strzelił bramkę samemu Manchesterowi United. Doprowadził w ten sposób do sensacyjnego remisu. Jak się nazywa ten bohater? To...20
  • Z życia opozycji8 sty 2007JUŻ NIE JAN ROKITA, lecz Bronisław Komorowski został platformowym cieniem premiera. Jest to słuszne i przemyślane, bo Bronek, szef MSZ, nie wiedzący, gdzie leży i do czego należy Norwegia, troszkę nadszarpnął wierunek Platfomy Obywatelskiej,...21
  • Wprost przeciwnie - Wizerunek teściowej8 sty 2007Wizerunkiem Polski wycierają sobie gęby ci, którym na tym wizerunku nie zależy22
  • Fotoplastykon8 sty 2007Henryk Sawka (www.przyssawka.pl)23
  • Błogosławiona wina arcybiskupa8 sty 2007Kłamstwa abp. Stanisława Wielgusa pogrzebały plan zatrzymania lustracji w polskim Kościele24
  • Agent Ignacy8 sty 2007Biskup Jerzy Dąbrowski był świadomym, wynagradzanym za współpracę agentem bezpieki28
  • Naiwni i zdrajcy8 sty 2007Rozmowa z prof. Janem Żarynem, dyrektorem Biura Edukacji Publicznej Instytutu Pamięci Narodowej, badaczem historii Kościoła30
  • Jastrzębi gołąb8 sty 2007Skrzypek może dać NBP to, czego bank centralny najbardziej potrzebuje - spokój32
  • Kwas w platformie8 sty 2007Aleksander Kwaśniewski zrobi wszystko, by związać partię Donalda Tuska z lewicą36
  • Chamy i warchoły8 sty 2007Powrót do praktyki sądów honorowych i pojedynków mógłby uzdrowić nasze stosunki polityczne38
  • Giełda8 sty 2007Hossa Świat Liniowy macedoński Macedonia to kolejny, dziesiąty już europejski kraj, który wprowadził podatek liniowy. Stawka wynosi 12 proc., a za rok ma zostać obniżona do 10 proc. Dotychczasowe stawki PIT wynosiły 15 proc., 18 proc. i 24 proc....40
  • Bushujący w ropie8 sty 2007Ameryka wypowiedziała wojnę naftowemu monopolowi Bliskiego Wschodu42
  • Ministerstwo głupich podatków8 sty 2007V EDYCJA KONKURSU O NAGRODĘ ZŁAMANEGO GROSZA46
  • Liberałowie kontra łże-liberałowie8 sty 2007Kraje rządzone przez gangsterów, w majestacie prawa rabujących współobywateli, nie są w stanie się rozwijać48
  • Gerontokapitalizm8 sty 2007Tradycyjny konflikt między robotnikami i właścicielami zastąpi starcie "starych" z "młodymi"52
  • Supersam8 sty 200754
  • Oczy Penélope Cruz8 sty 2007Makijaż á la Penélope Cruz czy Milla Jovovich? Brzmi kusząco i jest możliwy dzięki Color Appeal Star Secrets Trio Pro - nowym cieniom L'Oréal Paris. Powstały one we współpracy z pięcioma "ambasadorkami" marki: Penélope Cruz, Millą...54
  • Pasaże milionerów8 sty 20071,35 mln dolarów rocznie - tyle wynosi czynsz za wynajęcie 100-metrowego sklepu w najdroższym miejscu świata, na skrzyżowaniu nowojorskiej Piątej Alei z 57. Ulicą. Firma Cushman & Wakefield, która monitoruje rynek nieruchomości, jak co roku...54
  • Kupaż pachnący papryką8 sty 2007Chorus 2003, Thermenregion, Stift Klosterneuburg Cena: 115 zł, importer: CK Oboźnia Augustyńskie opactwo w Klosterneuburgu pod Wiedniem istnieje od 1114 r. Tradycja robienia wina jest w nim niemal równie stara. Tu w 1860 r. powstała pierwsza na...54
  • Gra w zwierzątka8 sty 2007"Viva Pinata" to gra stworzona przez brytyjskie studio gier Rare Ltd. specjalnie dla produkowanej przez koncern Microsoft konsoli xBox 360. Przeznaczona dla graczy w każdym wieku ma szansę - jak twierdzą producenci - w krótkim czasie...54
  • Przed ołtarz bez welonu8 sty 2007Do sukni ślubnej nie pasuje welon. Do takiego wniosku doszła amerykańska projektantka Vera Wang, w której strojach na ślubnym kobiercu stawały m.in. Sharon Stone, Avril Lavigne i Jennifer Lopez. W wiosennej kolekcji kreatorki tiulem nie ozdabia...54
  • Ciasteczka babuni8 sty 2007W Wielkiej Brytanii zapanowała moda na domowy wypiek ciast. Rynek potrzebnych do niego produktów szacuje się na mniej więcej 430 mln funtów rocznie. Nowy trend wylansowały brytyjskie gwiazdy kulinarne, więc może - razem z ich programami - trafi on...54
  • Gwiazdobicie8 sty 2007Aktorka Sienna Miller to dla serwisu Perez Hilton "slutienna", czyli "kurwessa"56
  • Polskie Davos8 sty 2007Ranking polskich ośrodków narciarskich: 1. Zakopane, 2. Szczyrk, 3. Zieleniec60
  • Auto na szpilkach8 sty 2007Samochodami zaprojektowanymi dla kobiet lepiej jeździ się mężczyznom62
  • Pazurem - Kamienne tablice8 sty 2007Cybulskiego ostrzegano żartem, że byłoby głupio, gdyby największy polski aktor się zabił, skacząc do pociągu66
  • Urna w urnie8 sty 2007Dopiero podczas wyborów 1957 r. Polacy pogodzili sięz pojałtańską rzeczywistością68
  • Know-how8 sty 2007Serce na nartach Narciarstwo nie zawsze służy zdrowiu, szczególnie zdrowiu osób prowadzących siedzący tryb życia. Takie osoby są narażone na zawał serca na stoku - ostrzegają lekarze w "British Medical Journal". Tak tragiczne skutki może...72
  • Zażyjesz, pożyjesz 100 lat8 sty 2007Czy człowiek mógłby żyć około 190 lat, czyli tyle, ile żyją żółwie, najbardziej długowieczne zwierzęta? Od kilku miesięcy kurację resweratrolem, czyli swoistym eliksirem młodości, stosuje ponad80 Amerykanów cierpiących na choroby skracające życie,...74
  • Eros w koronie8 sty 2007Wielu polskich władców zasłużyło na miano jurnych wszeteczników79
  • Bez granic8 sty 2007Pieniądze w śniegu W Polsce leje, a w północnochińskiej prowincji Jilin trwa Międzynarodowy Festiwal Śniegu. Wystawiane są tam ogromne, mierzące kilkadziesiąt metrów śnieżne rzeźby. Eksperci twierdzą, że Chiny znalazły niszę, rozwijając w...82
  • Guten Tag, Osten8 sty 2007Duet Merkel - Steinmeier tworzy nową wschodnią Realpolitik84
  • Nowe partnerstwo8 sty 2007Z początkiem roku Niemcy przejęły prezydencję w Radzie Unii Europejskiej. Do naszych ważniejszych zadań należy uruchomienie negocjacji dotyczących zawarcia nowego układu w sprawie partnerstwa i współpracy między Unią Europejską a Rosją. W związku...87
  • Trzecia śmierć Saddama8 sty 2007W Bagdadzie coraz częściej mówi się o powołaniu rządu wojskowych88
  • Miasto jednego człowieka8 sty 2007Listy z Rosji - śladami markiza de Custine'a90
  • Recenzor8 sty 2007KINO Fałszywe wzruszenia Bogusław powrócił chyba na dobre, a coraz bardziej manieryczny "Boguś" wreszcie dokonał żywota. To dobra wiadomość dla wielbicieli talentu Lindy. Ale jedna z nielicznych. Reżyserowane przez niego "Jasne,...94
  • Homo Hitler8 sty 2007Druga młodość Trzeciej Rzeszy98
  • Kleksbroadway8 sty 2007"Akademia Pana Kleksa" to pierwszy nowoczesny polski musical102
  • Wencel gordyjski - Konkwistadorzy z Majami8 sty 2007Mit dobrego dzikusa to przejaw rasizmuwobec dzikusów104
  • Krótko po wolsku - Korek w tunelu8 sty 2007I śmieszno, i straszno. W pewnej jaskini w Republice Południowej Afryki zdarzył się ostatnio ciekawy wypadek. Grupa turystów została uwięziona we wnętrzu góry za sprawą pewnej bardzo puszystej pani, która utknęła w korytarzu. Ani wte, ani wewte!...105
  • Ueorgan Ludu8 sty 2007Nr 2 (219) Rok wyd. 6 WARSZAWA, poniedziałek 8 stycznia 2007 r. Cena + VAT + ZUS + akcyza UWOLNIĆ SIMONA MOLA Wzywamy wszystkie postępowe siły do obrony niesłusznie aresztowanego bojownika w walce z faszyzmem, nietolerancją i rasizmem - Simona...105
  • Skibą w mur - Polska jest facetem8 sty 2007Powiedzmy sobie szczerze: ktoś, kto ładnie się uśmiecha w serialu, przyda się w polskiej polityce106