Arne znaczy wynik

Arne znaczy wynik

Stany Zjednoczone mają jeden z gorszych systemów edukacji powszechnej na świecie, a zarazem najlepszy system studiów doktoranckich. Barack Obama obiecuje, że do roku 2020 całe amerykańskie szkolnictwo będzie najlepsze na świecie. Stać się to ma za sprawą Arnego Duncana
Sekretarz edukacji USA był i pozostaje bliskim znajomym Baracka Obamy. Często grywają razem w koszykówkę. Grali na przykład w dniu wyborów prezydenckich.

Gdy Duncan był jeszcze uczniem szkoły średniej w Chicago, jego matka, aktywna działaczka społeczna, poprosiła go o pomoc w  przygotowaniu do egzaminu na studia lokalnej gwiazdy koszykówki. Chłopak ten miał w szkole dobrą średnią i planował naukę w jednym z najlepszych uniwersytetów, mającym zarazem wybitną drużynę koszykarską. Duncan odkrył jednak, że jest on funkcjonalnym analfabetą, któremu nauczyciele stale świadomie zawyżali oceny. W rezultacie zawodnik nie dostał się na  studia i nie został zawodowym koszykarzem.

Natomiast sam Arne Duncan został graczem zawodowej ligi koszykówki w Australii, a także sparingpartnerem Michaela Jordana, gdy ten po raz ostatni starał się o  powrót do NBA w 2001 r. Po latach zorientował się, że wielu graczy z  jego pierwszej ulicznej drużyny zginęło w rozmaitych walkach lokalnych gangów – ale wszyscy, których to spotkało, zakończyli edukację na szkole średniej, a wśród ofiar nie było nikogo, kto dostał się na studia. Były to dwa najważniejsze doświadczenia w jego życiu. Duncan zrozumiał, po  pierwsze, że prawdziwa linia podziału w amerykańskim społeczeństwie przebiega między tymi, którzy dostali możliwość uzyskania wykształcenia, a tymi, którzy takiej sposobności nie mieli, a po drugie, że amerykański system edukacyjny zarażony jest chorobą sztucznego zawyżania ocen.

Dzisiejszy sekretarz edukacji USA nie był nigdy dyrektorem szkoły, ale  przez osiem lat, od 2001 r., nadzorował cały system szkolnictwa w  Chicago obejmujący ponad 650 szkół, 400 tys. uczniów i 25 tys. nauczycieli. Amerykanie wciąż jeszcze doskonale pamiętają Roda Paige’a, którego na stanowisko szefa resortu edukacji mianował w 2001 r. dobrze go znający z Teksasu George W. Bush. Paige miał powtórzyć na  skalę całego państwa „teksaski cud", dzięki któremu uczniowie w tym stanie znacząco polepszyli rezultaty testów. Szybko się jednak okazało, że cudu nie było – było natomiast fałszowanie wyników i relegowanie zawczasu ze szkół uczniów obniżających średnią.

Duncan nie dokonał w  Chicago rewolucji w dziedzinie wyników, ale jego osiągnięcia były znaczące. W tym mieście tylko 8 proc. uczniów szkół publicznych to  biali, zaś ponad 45 proc. to czarni Amerykanie, którzy w prawie połowie szkół publicznych stanowią ponad 99 proc. uczniów. Pod rządami Duncana liczba absolwentów szkół średnich zwiększyła się o 6 proc. Najważniejszy był jednak wprowadzony przez niego plan reform, nazwany Renaissance 2010. Zgodnie z nim zamknięto 60 najgorszych szkół i otwarto 100 nowych o najwyższych standardach. Podstawą takich decyzji było dokładne i  długofalowe śledzenie postępów w nauce uczniów, sięgające także studiów wyższych, co zneutralizowało zjawisko zawyżania stopni w szkołach.

By zmotywować nauczycieli do lepszej pracy, Duncan wprowadził system powiązania ich uposażeń z tak weryfikowanymi wynikami w nauczaniu. Ustanowił też system pomocy materialnej dla uczniów najszybciej poprawiających stopnie. Jednocześnie najgorsze szkoły zostały pozbawione funduszy federalnych, co w praktyce oznaczało zwolnienie z pracy całej dyrekcji i wszystkich nauczycieli. Na ich miejsce przyszła nowa kadra, a  samą szkołę przekształcano w tzw. charter school, szkołę kontraktową, przed którą postawiono zadanie poprawy dotychczasowych wyników nauczania w określonym czasie, na ogół nie dłuższym niż pięć lat. W zamian za  spełnienie tego i kilku innych warunków kontrakt zezwala, by tylko połowa nauczycieli w szkole miała licencje zawodowe, czyli krótszy staż i otrzymywała niższe płace, a ponadto nie wolno im należeć do związku zawodowego bez zgody dyrekcji.

Miarą sukcesu Duncana było to, że  chicagowski system szkół publicznych nie tylko przestał być najgorszy w  kraju, lecz wręcz stał się modelem dla innych aglomeracji.Inna sprawa, że wprowadzone zmiany przyniosą pełne efekty dopiero za 10 lat.

Od czasu objęcia stanowiska ministra Duncan powtarza, że amerykański system szkolny utknął w starych koleinach, podczas gdy świat podąża innymi, szybszymi drogami. Dlatego nie tylko rozszerzył ocenę efektywności nauczania poza dotychczasowe dwa przedmioty (umiejętność czytania i  matematykę) na całą gamę innych, jak historia, nauki ścisłe czy  wychowanie plastyczne, lecz także poparł takie innowacyjne programy jak „wyhoduj własnego nauczyciela". W jego ramach lokalni działacze społeczni zdobywają kwalifikacje pedagogiczne i prawo do nauczania w  lokalnych szkołach.

By skłonić stanowe i lokalne władze szkolne do pomocy Duncanowi, prezydent Obama uwzględnił w swym kryzysowym pakiecie stymulacyjnym kwotę 70 mld dolarów dla ministerstwa edukacji – co jest wydarzeniem bez precedensu w całej historii resortu, który w obecnym kształcie powstał zresztą dopiero w 1979 r. Ministerstwo nie ingeruje w kwestie programów nauczania czy podręczników, co pozostaje w gestii władz stanowych i  lokalnych, gdyż jego zadaniem jest przede wszystkim dopilnowanie integracji rasowej w szkolnictwie oraz redystrybucja ponad 560 mld dolarów, którymi państwo wspiera corocznie edukację publiczną.

Żeby skorzystać ze specjalnych środków, stan musi się wykazać ulepszeniem procedur zbierania danych o wynikach w nauce, działaniami sanacyjnymi wobec najsłabszych szkół i powiązaniem zarobków nauczycieli z postępami uczniów. Jest to działanie rynkowe, kładące nacisk na konkurencyjność oferowanego produktu. Spośród 100 tys. szkół amerykańskich najlepsze 10 proc. ma otrzymywać dodatkowe środki finansowe, a najsłabsze 10 proc. ma  podlegać przeglądowi – i ewentualnie być zamknięte.

Przeciw takim zamierzeniom wystąpiły – co było do przewidzenia – związki zawodowe nauczycieli broniące nienaruszalnościprawa do pracy swoich członków. Na  szczęście dla Duncana i patronującego mu Obamy związki te tradycyjnie popierają Partię Demokratyczną, zaś nawet ich przywódcy przyznają, że  dotychczasowy system ocen oparty na wizytacjach się nie sprawdza.

Co więcej, pakiet stymulacyjny to zarazem lina ratunkowa rzucana stanom w  czasie, gdy przeżywają one wielkie trudności wynikające ze zmniejszonych przychodów w okresie kryzysu. Nawet jeśli ogromna większość tej kwoty musi być rozdzielona między wszystkie stany na podstawie jednolitego algorytmu, to w ręku Duncana pozostaje 5 mld dolarów dla szkół, które osiągną najlepsze wyniki w programie zwanym Race to the Top (Wyścig na  szczyt), czyli w implementacji reform systemowych.

Ten właśnie element budzi jednak najwięcej zastrzeżeń konserwatywnych krytyków Duncana przekonanych, że rząd federalny nie powinien ingerować w kwestie szkolnictwa. Amerykanie starają się bardzo starannie oddzielać kompetencje Waszyngtonu i władz stanowych i – jak ujął to jeden z  senatorów – „powierzanie rządowi federalnemu nadzoru nad tym, czego nauczy się w szkołach i jak się testuje uczniów, stanowi radykalne odejście od amerykańskiego modelu edukacji".

Mimo takich zastrzeżeń procedura zamykania najgorszych szkół jest wcielana w życie w kolejnych stanach. Czy jednak program reform Duncana może dać oczekiwane rezultaty w skali całych Stanów Zjednoczonych? Nikt obecnie nie może dać takich gwarancji. Nawet jego zwolennicy przyznają, że choć zmiany w szkołach chicagowskich stanowiły zapewne najlepszą z dostępnych opcji, to jest za  wcześnie, by ocenić ich skuteczność. Nie można też wykluczyć, że  energia, z którą Duncan wciela w życie swój program naprawczy, okaże się jego największą słabością, gdyż może spowodować powszechne wprowadzenie nie dość dokładnie sprawdzonych metod. Zbigniew Lewicki

Okładka tygodnika WPROST: 14/2010
Więcej możesz przeczytać w 14/2010 wydaniu tygodnika „Wprost”
Zamów w prenumeracie lub w wersji elektronicznej:
 0

Spis treści tygodnika Wprost nr 14/2010 (1418)

  • Na stronie - Rzeczpospolita Sprzeczna 28 mar 2010, 19:00 Zaprzeczeniem koniunkcji dwóch zdań jest alternatywa ich zaprzeczeń – głosi jedno z praw De Morgana. Gdyby dziewiętnastowieczny brytyjski matematyk tworzył w Polsce, nie udałoby mu się udowodnić nawet tego. Żyjemy bowiem w Rzeczypospolitej Sprzecznej, a na jej terenie... 6
  • Z życia koalicji, z życia opozycji 28 mar 2010, 19:00 Pamiętacie jeszcze denatę, to jest debatę kandydatów na kandydatów? Słabo? My też. Ale utkwił nam nerwowy tik, jaki pulsował od czasu do czasu na twarzy Radzia Sikorskiego, któremu prawybory zdecydowanie nie posłużyły. Podobno wielkim miłośnikiem tego tiku jest prezydent Lech... 8
  • Czy jesteśmy przywiązani do tradycji? 28 mar 2010, 19:00 Czy jesteśmy przywiązani do tradycji? Tradycja jest dzisiaj polem walki. Z jednej strony występują obrońcy uznanych wartości i dziedzictwa, które wymaga lojalności, z drugiej – padają argumenty o zakonserwowaniu, zamknięciu na zmiany i odrzuceniu współczesności. Podczas... 11
  • Konserwatywne lewactwo – nowa tradycja Europy 28 mar 2010, 19:00 Rozmowa z Rogerem Scrutonem, słynnym brytyjskim filozofem i pisarzem, profesorem Uniwersytetu Londyńskiego 16
  • Nieprzemakalny Pawlak 28 mar 2010, 19:00 – W resorcie gospodarki jest konflikt interesów – mówi „Wprost” minister do spraw walki z korupcją Julia Pitera. Chodzi o wiceminister gospodarki odpowiedzialną za energetykę Joannę Strzelec-Łobodzińską, która ma warte 180 tys. zł akcje Południowego... 18
  • Skaner 28 mar 2010, 19:00 18
  • Zakup „Wprost” zakończony 28 mar 2010, 19:00 Platforma Mediowa Point Group SA dokonała 100 proc. płatności za udziały w AWR „Wprost". Tym samym zakończyła rozpoczętą pod koniec ubiegłego roku transakcję kupna jednego z najbardziej opiniotwórczych tygodników w Polsce.... 18
  • Wstydliwy jak Polak 28 mar 2010, 19:00 Odpowiedzi w proc. na pytanie "Czego wstydzą się Polacy?" 18
  • Orzechowy interes 28 mar 2010, 19:00 Luka w prawie powodowała, że wystarczyło przyozdobić pole wsadzonymi w ziemię patykami, by uzyskać dopłatę w wysokości 1 tys. 800 zł od hektara za rzekomą uprawę orzecha włoskiego – wynika z raportu NIK, do którego dotarł... 19
  • Puls gospodarki 28 mar 2010, 19:00 Gruziński raj Stalin przewraca się w grobie. Prezydent Gruzji Micheil Saakaszwili chce upodobnić swój kraj do Stanów Zjednoczonych z końca XVIII wieku – ograniczyć do minimum władzę rządu i całkowicie uwolnić gospodarkę. Gruzja... 24
  • Przegląd prasy zagranicznej 28 mar 2010, 19:00 Śmierć syna obszarnika The TimesW Korei Północnej stracono ministra finansów i centralnego planowania oskarżanego o spowodowanie nadmiernego wzrostu inflacji oraz braków żywności. Pokazowy proces i egzekucja miały wzmocnić... 25
  • Mężczyźni w krótkich spodenkach 28 mar 2010, 19:00 Spór między dwoma kandydatami na kandydata do prezydentury był sukcesem medialnym, ale okazał się merytorycznie pusty. Nie chodziło w nim o nic więcej, niż by przypiąć konkurentowi łatkę, lekko go zdenerwować i wygrać. A żaden spec od politycznej kosmetyki, który redukuje... 28
  • Poczekalnia ojcobójców 28 mar 2010, 19:00 Każda partia ma swoją poczekalnię dla outsiderów. W PO siedzą w niej Jarosław Gowin i Janusz Palikot, w PiS – Paweł Poncyljusz i Adam Hofman, a na lewicy – Bartosz Arłukowicz. Z tego przedsionka są tylko dwa wyjścia: na bruk lub do gabinetu z władzą. Czy outsiderzy... 30
  • Iwaszkiewicz: sława czy chwała? 28 mar 2010, 19:00 „Niesprawiedliwość może triumfować w sławie, ale chwała zawsze jest po stronie sprawiedliwości” – to Iwaszkiewicz tytułem powieści „Sława i chwała” przypomniał mądrość Gaetano di Gaety, teologa z przełomu XV i XVI wieku. 30 lat po śmierci pisarza wraz z wydaniem jego... 32
  • Na moje kopyto - Tkajmy kontrsieć 28 mar 2010, 19:00 Impuls do napisania tego felietonu dały fragmenty stenogramów przesłuchań przed hazardową komisją śledczą oraz krótka notka w „Gazecie Wyborczej”. 34
  • Nauka to nie wszystko 28 mar 2010, 19:00 Doskonałe wykształcenie można zdobyć nie tylko na Harvardzie. Ale na jakim innym uniwersytecie student dostanie możliwość spotkania tylu światowych przywódców? I gdzie są tak przyjacielskie relacje między profesorami i studentami jak tu? 35
  • Zbierak złośliwy 28 mar 2010, 19:00 Na początku było zbieractwo.Człekokształtne, a zapewne także jużich przodkowie rozwijali kulturę zbieractwa. Wtedy nie było co prawda dolarów, euro, złotych czy SMS-ów, więc zbierali jagody, grzyby czy kamienie. Widać, ten system gospodarczy oparty na zbieractwie się... 36
  • Technoanalfabeta 28 mar 2010, 19:00 „Slim” po angielsku znaczy szczupły. Jakby na przekór temu Carlos Slim jest – mówiąc dyplomatycznie – przy kości, a jego portfel już bez ceregieli można określić jako bardzo gruby. Meksykanin jest – według amerykańskiego „Forbesa”... 38
  • Pieniądze z nieba 28 mar 2010, 19:00 Mam świetny pomysł na biznes i poszukuję inwestora – od podobnych słów zaczęła się historia takich gigantów, jak Apple, Amazon.com czy Google. Także w Polsce coraz więcej firm powstaje dzięki aniołom biznesu, inwestującym w młode, dobrze rokujące firmy. Jak dzięki nim... 42
  • Jak uszczęśliwić pracownika 28 mar 2010, 19:00 Jak uszczęśliwić pracownika Nie ma jednej sprawdzonej i skutecznej metody na zmotywowanie pracownika do wydajniejszej pracy. Jednemu wystarczy telefon komórkowy, podczas gdy jego kolegi nie zaspokoi nawet impreza integracyjna w Dubaju. Dla wszystkich jednak liczy się atmosfera... 46
  • Ekonomiczna schizofrenia 28 mar 2010, 19:00 Wskazując grupy, które skorzystały na globalnym kryzysie, nie można pominąć ekonomistów. Czuli się jak ryby w wodzie – udzielali światu lekcji ekonomii, kłócili się o to, kto jest winny recesji oraz reklamowali swoje teorie gospodarcze jako jedynie słuszne. Problem w... 48
  • Jan Paweł II nauczył nas wolności przez wiarę 28 mar 2010, 19:00 Pięć lat temu po śmierci Jana Pawła II świat w modlitwie czynił refleksję nad życiem, które przemieniło miliony ludzi. Dzisiaj ta refleksja nad życiem Jana Pawła II trwa nadal, ponieważ jego nauczanie i działalność są wskazówką do budowania przyszłości godnej człowieka. 52
  • Papież widział Europę zjednoczoną przez chrześcijaństwo 28 mar 2010, 19:00 Rozmowa z Rocco Buttiglionem, włoskim politykiem i europarlamentarzystą, byłym ministrem Włoch ds. europejskich 54
  • Papież, przyjaciel Żydów 28 mar 2010, 19:00 7 kwietnia 1994 r. Watykan stał się miejscem zdarzenia bez precedensu od czasów św. Piotra. W auli Pawła VI pod patronatem Jana Pawła II odbył się koncert upamiętniający tragedię Holocaustu. Na zaproszenie papieża zagrała Royal Philharmonic Orchestra, którą dyrygował... 56
  • Liberalizm wyrósł z chrześcijaństwa 28 mar 2010, 19:00 Rozmowa z Marcello Perą, włoskim filozofem i politykiem 58
  • Wiara przeciwko reżimowi 28 mar 2010, 19:00 W 1988 r. otrzymałem zaproszenie na Międzynarodową Konferencję Praw Człowieka zorganizowaną przez Komisję Interwencji i Praworządności „Solidarności”. Reżim komunistyczny chylił się wówczas ku upadkowi z dwóch przyczyn. Jedną były wysiłki Michaiła Gorbaczowa, by... 66
  • Ostatnie wieczerze 28 mar 2010, 19:00 Co Jezus i jego uczniowie jedli podczas Ostatniej Wieczerzy? Kościół, za Świętym Pawłem, przyjmuje, że był to chleb i wino, trudno jednak zrekonstruować prawdziwe menu tego posiłku. Niektórzy badacze Nowego Testamentu twierdzą nawet, że Ostatnia Wieczerza w ogóle się nie... 67
  • O bogach w białych kitlach, czyli medycyna jak sen 28 mar 2010, 19:00 Rozmowa z prof. Andrzejem Szczeklikiem z II Katedry Chorób Wewnętrznych Collegium Medicum UJ, lekarzem, naukowcem i pisarzem, autorem książek „Katharsis” i „Kore” 70
  • Cuda medycyny 28 mar 2010, 19:00 Czy z jedną półkulą mózgu można normalnie funkcjonować? Ile musi ważyć płód, by lekarze mogli go uratować? Czy kobieta, u której stwierdzono śmierć mózgu, może urodzić zdrowe dziecko? W medycynie, podobnie jak w życiu, nie wolno mówić, że coś jest niemożliwe. Przekonują o tym... 74
  • Apoteoza jaja 28 mar 2010, 19:00 Przez lata lekarze i żywieniowcy przestrzegali, że jaja to wróg zdrowia. Mówiono, że owszem, są smaczne i pożywne, ale są też bombą cholesterolową, groźną szczególnie dla osób w średnim wieku, bo cholesterol powoduje choroby układu krążenia. Polak posłusznie zaczął jadać tylko... 78
  • Klimat się ociepla, głupcze 28 mar 2010, 19:00 Jak można mówić, że klimat się ociepla, skoro zima była tak ostra? Czy naukowcy sfabrykowali dane, żeby obronić tezę o globalnym ociepleniu i własne posady? Czy cała klimatyczna kampania to spisek? Kto robi z nas głupców? Ktoś na pewno. 80
  • Antyprzywódca 28 mar 2010, 19:00 Kiedy szef brytyjskich konserwatystów David Cameron wygra wybory,zostanie „przywódcą wolnego świata”. Ale dla niego niestety nie jest to istotne. I to mnie przeraża. 83
  • Tusk powinien prosić o otwarcie archiwów 28 mar 2010, 19:00 Rozmowa z Antonym Beevorem, brytyjskim historykiem wojskowości, wykładowcą University of London, autorem bestsellerów takich jak „Berlin 1945. Upadek” i „Stalingrad” 84
  • Amerykanie powinni przeprosić Polaków za tuszowanie Katynia 28 mar 2010, 19:00 Rozmowa z Allenem Paulem, dziennikarzem, politologiem, autorem książki „Katyń” 86
  • Arne znaczy wynik 28 mar 2010, 19:00 Stany Zjednoczone mają jeden z gorszych systemów edukacji powszechnej na świecie, a zarazem najlepszy system studiów doktoranckich. Barack Obama obiecuje, że do roku 2020 całe amerykańskie szkolnictwo będzie najlepsze na świecie. Stać się to ma za sprawą Arnego Duncana 88
  • Hubarchitektura 28 mar 2010, 19:00 Do dachów przyklejają się pawilony. Na pałacach wyrastają małe domki. Czy to dlatego, że w przestrzeni miejskiej panuje ciasnota? Nie tylko. Ważniejsze jest to, że architektoniczna huba to moda prawdziwie zaraźliwa. 90
  • Wrażliwość bez płci 28 mar 2010, 19:00 Kobiet w polskiej historii sztuki jest niewiele. Ale współcześnie – całkiem sporo. Nowe pokolenie nie ma kompleksów, odnosi sukcesy i nie chce słyszeć o „sztuce kobiecej”. 93
  • Muzyka jak szept 28 mar 2010, 19:00 Rozmowa z Jordim Savallem, jednym z najwybitniejszych interpretatorów muzyki dawnej, który 31 marca wystąpi na festiwalu Misteria Paschalia 94
  • Druga twarz królów żenady 28 mar 2010, 19:00 Woody Allen i Larry David, który gra główną rolę w najnowszym filmie Allena, przeszli podobną ścieżkę kariery. Zanim zaczęli pracować dla telewizji, uprawiali komedię w wydaniu ekstremalnym: solo, na żywo i bez znieczulenia. Aby dobrze zrozumieć wchodzący 9 kwietnia na ekrany... 96
  • Błysk się skończył 28 mar 2010, 19:00 Wydałeś tysiąc euro na sweter? W porządku, pod warunkiem że sweter nie wygląda na swoją cenę. Podobnie jest z biżuterią, kremami ustawianymi na toaletce czy rowerem. Banalny luksus jest niemodny 98
  • Ładniejsza niż Paryż 28 mar 2010, 19:00 Odessa jest najprawdopodobniej jedynym miastem na świecie, w którym prima aprilis traktuje się serio. Co roku 1 kwietnia ulice miasta aż huczą od śmiechu, bo kto może przebiera się za klauna i bierze udział w Festiwalu Humoryna (czyli humoru). 102
  • Żądło 28 mar 2010, 19:00 Prawdziwi mężczyźni nie jedzą miodu. Prawdziwi mężczyźni żują pszczoły. I jeżdżą mazdą 3 MPS. 104
  • Dom z głową 28 mar 2010, 19:00 Przez wiele lat właściciele domów nie zwracali uwagi na ocieplenie dachu. Ich jedynym problemem było to, czy dach przecieka w czasie ulewnych deszczów. Wzrost kosztów ogrzewania spowodował, że zaczęli szukać sposobów na zmniejszenie rachunków za energię cieplną, elektryczną... 106
  • Ciepło i światło 28 mar 2010, 19:00 Remont lub ocieplenie dachu skośnego często wiąże się z wymianą już istniejącej stolarki okiennej lub montażem nowych okien połaciowych. Dzieje się tak najczęściej wówczas, kiedy właściciel budynku ze strychem decyduje się na adaptację tej części obiektu na cele mieszkalne. W... 110
  • Rozwiązanie problemu 28 mar 2010, 19:00 Wiele problemów i ciąży w dzisiejszym świecie nie jest jeszcze rozwiązanych.Reklamy telewizyjne przekonują nas, że są problemy, które dają się rozwiązać szybko, np. problem nietrzymania moczu czy braku gotówki. Gorzej gdy te dwa problemy trafią się komuś jednocześnie. Osobnik,... 113

ZKDP - Nakład kontrolowany