Agenci prowincji

Agenci prowincji

Regionalne lobby w Warszawie mogą więcej niż oficjalne władze
Gdański desant opanował 28 września plac Zamkowy w Warszawie - bez jakiegokolwiek oporu. Gdańszczan prowadził prezydent miasta Paweł Adamowicz. Wspierali go posłowie Donald Tusk i Maciej Płażyński. W odwodzie byli najbardziej znani gdańszczanie: Lech Wałęsa oraz Jolanta i Aleksander Kwaśniewscy. Desant na plac Zamkowy to jedna z wielu akcji regionalnych lobby w stolicy. Dom Wielkopolanina będzie pierwszą regionalną ambasadą w Warszawie. Ufundują ją członkowie Warszawskiego Klubu Wielkopolan EKA, najstarszej regionalnej organizacji lobbingowej w III RP. Nazywana "poznańską masonerią" EKA liczy ponad tysiąc osób. Należą do niej m.in. była premier Hanna Suchocka, najbogatszy Polak Jan Kulczyk, wicepremier i minister infrastruktury Marek Pol, Wiesława Ziółkowska z Rady Polityki Pieniężnej, były senator i biznesmen Wojciech Kruk, ambasador RP w Belgii Iwo Byczewski, redaktor naczelny "Wprost" Marek Król, poseł Platformy Obywatelskiej Bronisław Komorowski, aktorzy Emilia Krakowska, Ewa Wiśniewska, Katarzyna Bujakiewicz, Paweł Wilczak, Lech Ordon i Lech Łotocki, reżyser Filip Bajon czy grafik Andrzej Pągowski. Jak mówi Grzegorz Gauden, prezes Presspubliki wydającej dziennik "Rzeczpospolita", EKA to pozytywna sitwa.
Wojewodowie, prezydenci miast, starostowie powiatów czy radni nie są w stanie załatwić w Warszawie dla swoich województw, miast i gmin tyle, ile ambasadorowie regionów działający w polityce, biznesie, mediach czy kulturze. Najbardziej liczą się ambasadorowie Wielkopolski, Pomorza Gdańskiego, Łódzkiego, Górnego i Dolnego Śląska, Pomorza Zachodniego, Krakowskiego, Lubelszczyzny oraz Sądecczyzny.

Lobby pożytecznych interesów
W lipcu ubiegłego roku Jacek Piechota, wiceminister gospodarki z SLD, oraz Jan Maria Jackowski, polityk Ligi Polskich Rodzin, zgromadzili warszawskich szczecinian na dziedzińcu stołecznej Akademii Sztuk Pięknych, domagając się zwrotu pomnika kondotiera Colleoniego, który został wywieziony ze Szczecina tuż po wojnie. Wówczas szczecińskie lobby nic nie wskórało, ale po kilku miesiącach pomnik jednak wrócił do stolicy Pomorza Zachodniego. Członkowie klubu, m.in. posłowie Artur Balazs i Bogusław Liberadzki, były wiceminister w MSWiA Jerzy Zimowski, były szef UOP Andrzej Anklewicz oraz wiceprezes NIK Zbigniew Wesołowski, wywalczyli też utworzenie w swoim mieście sądu apelacyjnego i prokuratury apelacyjnej.
Lobby dolnośląskie załatwiło dla swojego regionu finansowanie z budżetu centralnego nowych budynków Akademii Medycznej we Wrocławiu i Biblioteki Uniwersyteckiej. Związany z Rzeszowem Wiesław Ciesielski (wiceminister finansów) pomógł w załatwieniu finansowania z budżetu centralnego najważniejszej dla Podkarpacia inwestycji - rozbudowy lotniska w Jasionce. W Łodzi mało kto wątpi, że to najważniejszy dla miasta lobbysta, premier Leszek Miller, sprawił, że firma Philips usytuowała tu swoje Centrum Usług Księgowych, które będzie obsługiwało księgowość stu europejskich filii koncernu w 20 krajach. Trzy lata temu ambasadorowie Dolnego Śląska wywalczyli 20 mln zł na rozbudowę lotniska w Pyrzowicach.
Za rządów AWS jednym z najsilniejszych lobby regionalnych byli sądeczanie: były premier Józef Oleksy z SLD, były minister skarbu Andrzej Chronowski, byli posłowie Andrzej Szkaradek i Zygmunt Berdychowski z AWS. Wybór Krynicy Górskiej na miejsce Polskiego Forum Ekonomicznego to wynik lobbingu Oleksego i Berdychowskiego.

Ambasady regionów
Regionalne lobby tworzą nie tylko znane osobistości, ale także młodzi ludzie, którzy po studiach rozpoczęli pracę w Warszawie. Lożę Trójmiasto, zrzeszającą już 400 członków i sympatyków, założyły osoby, które spotykały się co poniedziałek rano w pociągu relacji Gdańsk - Warszawa. Jak wspomina Katarzyna Pogorzelska, działająca w loży od ponad dwóch lat, przyjaciele z pociągu zaczęli się potem spotykać w Warszawie, a w końcu postanowili działać na rzecz swojego regionu.
Przykład Wielkopolan i gdańszczan, którzy pierwsi powołali prężne reprezentacje w stolicy, zachęcił następnych. Dolnośląska Federacja Kultury powołała Klub Dolnoślązaka w Warszawie. Jego statut zakłada, że będzie to platforma lobbingowa na rzecz regionu. Działa już Klub Szczeciński, na rejestrację czeka Klub Krakowian. W ubiegłą niedzielę w Warszawie reaktywowano Związek Nowosądeczan (był on nieformalną organizacją studencką w latach 70.). Przewodniczącym związku został Józef Oleksy, a jego zastępcą - Rafał Skąpski, wiceminister kultury. Wkrótce w stolicy ma powstać warszawski oddział Ambasady Mazur, która ma swoją stałą siedzibę w Giżycku.

Euroregiony lobbystów
Regionalne lobby to zjawisko typowe dla państw scentralizowanych, takich jak Francja, gdzie pierwsze organizacje tego typu powstały pod koniec XIX wieku. Regionalne lobby odżyły po 1972 r., kiedy reforma administracyjna doprowadziła do rozbicia tradycyjnych regionów (i ograniczenia ich wątłej autonomii), na przykład Bretanii, Alzacji i Lotaryngii, a także do wchłonięcia przez większe jednostki administracyjne historycznie ukształtowanych regionów w rodzaju Sabaudii czy francuskiej części Katalonii i Baskonii. Dzięki lobbingowi region Larzac-Roquefort ocalił swój najważniejszy produkt - ser roquefort. W 1973 r. lobbyści z Larzac-Roquefort w Paryżu przekonali rząd i dowództwo armii, by zrezygnowano z budowy poligonu wokół jaskiń, gdzie ten ser dojrzewa. Z kolei lobbyści działający w prowansalskiej organizacji Mistral doprowadzili do stworzenia w Camargue turystycznej strefy spokoju (jedynego takiego miejsca nad Morzem Śródziemnym). Nie można tam budować fabryk, obowiązują wyższe standardy ochrony środowiska, ograniczono też ruch samochodowy. Także w Niemczech każdy land ma w Berlinie ambasadę, czyli stowarzyszenie lub związek skupiający wpływowe osobistości działające na rzecz regionu.
Już w 1912 r. w Hadze, stolicy Holandii, powstał Związek Miast Holenderskich (VNG). Był on federacją regionalnych lobby, które chciały coś wskórać u władz centralnych. To właśnie dzięki regionalnemu lobbingowi niewielkie miasto Groningen zyskało w latach 70. status europejskiego centrum, z wyższymi szkołami i centrami badań medycznych. Od 1993 r. VNG ma swoją filię w Brukseli.
Najsilniejsze organizacje regionalne istnieją obecnie w krajach skandynawskich, szczególnie w Finlandii. - Walka poszczególnych regionalnych lobby w Helsinkach to właściwie pojedynek prawników i ekspertów z każdej dziedziny życia publicznego i gospodarczego, którzy działają w imieniu lokalnych osobistości. Część z tych ekspertów pracuje potem w parlamencie lub rządzie - mówi Erja Horttanainen z Federacji Fińskich Władz Lokalnych i Regionalnych.

Brukselskie centrum lobbingu
Supercentrum regionalnego lobbingu jest obecnie Bruksela. Na rzecz gmin i regionów pracuje tu ponad 10 tys. lobbystów zrzeszonych w 210 biurach regionalnych. Większość z nich wcześniej mieszkała lub pracowała w Brukseli. Zaczynali od nieformalnych spotkań - tak jak członkowie Loży Trójmiasto. Później tworzyli grupy nacisku, które przekształcały się w oficjalne placówki.
Polskie regiony także lobbują w stolicy Unii Europejskiej. Działa tu już siedem biur. Jak mówi Paweł Klimek, dyrektor Biura Regionalnego Województwa Śląskiego, jego lobby w Brukseli zdobyło ponad 250 mln euro na lokalne projekty. Dzięki lobbingowi Pomorskiego Stowarzyszenia Gmin Wiejskich walijskie hrabstwo Gwyned pomaga w zwalczaniu bezrobocia na Pomorzu. Catherine Parmentier, przewodnicząca Eurocities, organizacji zrzeszającej lobbystów działających na rzecz 117 największych miast europejskich, zapowiada, że w przyszłym roku dołączą do nich Warszawa, Kraków, Gdańsk i Poznań.

Legalna sitwa
Przeciwnicy regionalnych lobbystów twierdzą, że wpływowe osobistości powinny myśleć o dobru całego kraju, a nie tylko swoich małych ojczyzn. Powołują się na zapis w Konstytucji 3 maja mówiący, że posłowie są przedstawicielami całego narodu, a nie tylko swoich sejmików. Tyle że to hipokryzja. Lepiej, że lobbing regionalny jest jawny, bo wtedy możliwa jest otwarta walka konkurencyjna. W przekładaniu lokalnego patriotyzmu na pomoc dla własnego regionu nie ma nic złego, o czym świadczy fakt, że tej formy lobbingu nie zwalcza się w tak praworządnym kraju jak USA. Lobbystom ze stanu Missisipi udało się na przykład przekonać przewodniczącego Senatu Trenta Lotta, by pomógł znaleźć 750 mln dolarów na budowę niszczyciela. Okręt powstanie w stoczni Ingalls w Pascagouli w stanie Missisipi. Podobnie było w wypadku kontraktu na bombowce B-2, które zostaną zbudowane w Illinois, rodzinnym stanie Dennisa Hasterta, przewodniczącego Izby Reprezentantów, ale stacjonować będą nieopodal Missisipi, rodzinnego miasta Lotta.



AMBASADOROWIE REGIONÓW

Donald Tusk - Pomorze gdańskie

Jacek Piechota - Pomorze zachodnie

Józef Zych - ziemia lubuska

Jan Kulczyk - wielkopolska

Leszek Miller - Łódzkie

Marek Dyduch - DOLNY ŚLĄSK

Andrzej Szarawarski - Górny Śląsk

Jerzy Hausner - MAŁOPOLSKA

Józef Oleksy - NOWOSĄDECCZYZNA

Wiesław Ciesielski - RZESZOWSZCZYZNA

Grzegorz Kurczuk - LUBELSZCZYZNA

Włodzimierz Cimoszewicz - Podlasie
Okładka tygodnika WPROST: 40/2003
Więcej możesz przeczytać w 40/2003 wydaniu tygodnika „Wprost”
Zamów w prenumeracie lub w wersji elektronicznej:
 0

Spis treści tygodnika Wprost nr 40/2003 (1088)

  • Wprost od czytelników 5 paź 2003, 1:00 Pruski targ Pruska Biblioteka Państwowa, a ściśle jej część zmagazynowana przez władze hitlerowskie w krzeszowskim klasztorze i odnaleziona w 1945 r. przez upoważnionego do prowadzenia poszukiwań dr. Stanisława Sierotwińskiego nie od... 3
  • Na stronie - Żart 5 paź 2003, 1:00 Największymi jajcarzami Europy jesteśmy my, Polacy. 3
  • Peryskop 5 paź 2003, 1:00 Tolerancja.pl Na czym polega propaganda nienawiści od Goebbelsa do bin Ladena? Jak przeciwdziałać ksenofobii i rasizmowi? Jak zmienił się świat po 11 września? - takie pytania stawiano podczas międzynarodowej konferencji Tolerancja.pl. w... 8
  • Dossier 5 paź 2003, 1:00 Jerzy HAUSNER wicepremier, minister gospodarki i pracy "Musimy obudzić się z letargu, działać, podejmować decyzje, choć mogą to być decyzje trudne. Ale nie ma teraz łatwych decyzji" Na posiedzeniu Rady Krajowej SLD Tomasz... 9
  • Poczta 5 paź 2003, 1:00 Oświadczenie Oświadczam, że komentując na łamach "Życia Warszawy" (w artykule "Błędy ściśle tajne" z 19 marca 2002 r.) publikację "Wprost" pt. "Katastrofa w Tampie", nie zamierzałem naruszyć... 11
  • Kadry 5 paź 2003, 1:00 11
  • M&M 5 paź 2003, 1:00   WARIANT ŚLĄSKI Gdy trzeba zamiast kopalń zamykać złodziei, zamknijmy ich w kopalniach... Z tego da się skleić paradoks, co by w świecie równych sobie nie miał: żeby partia rządząca zeszła do podziemia. 12
  • Najlepsi w służbie zdrowia 5 paź 2003, 1:00 Choć służba zdrowia znajduje się w stanie śmierci klinicznej, są symptomy ozdrowienia. 12
  • Playback 5 paź 2003, 1:00 12
  • Z życia koalicji 5 paź 2003, 1:00 Twórców fantasy przybywa. Ostatnio zorganizowali nawet w Warszawie zlot, na którym wystąpił jeden z głośniejszych ostatnio autorów baśni Leszek Miller. Ogłosił on, że rząd SLD pod jego światłym przewodem... 14
  • Z życia opozycji 5 paź 2003, 1:00 Paweł Smoleński umieścił nas w "Gazecie Wyborczej" w poczcie oprawców Wujców. Tak, przyznajemy się, to my, Mazurek i Zalewski, wespół w zespół zabranialiśmy Pawełkowi Wujcowi w latach 70. trzymać... 15
  • Fotoplastykon 5 paź 2003, 1:00 16
  • Kłamstwo medyczne 5 paź 2003, 1:00 Bezpłatnej służby zdrowia nie było, nie ma i nie będzie! 18
  • Lek na kasę 5 paź 2003, 1:00 Tabletki przeczyszczające kasę szpitali wyprodukuje niedługo SLD 24
  • Łagodny drapieżnik 5 paź 2003, 1:00 Czy Oleksy musi zniszczyć Millera, żeby zająć jego miejsce? 28
  • Straż graniczna gangsterów 5 paź 2003, 1:00 Kolejki na granicach są po to, aby skorumpowani celnicy przepuszczali kontrabandę. 32
  • Nałęcz - Los Grabskiego 5 paź 2003, 1:00 Śmiałe reformy przysporzyły Grabskiemu więcej wrogów niż zwolenników 34
  • Zawracanie gitary - Prawo dla zaradnych 5 paź 2003, 1:00 Teraz każdy może dopisać do dowolnego projektu ustawy dowolne słowa 34
  • Giełda i wektory 5 paź 2003, 1:00 Hossa Świat Rozkułaczają miasta Władze Kijowa rozpoczęły walkę z mieszkańcami hodującymi świnie na balkonach i krowy na podwórkach przed blokami. Sąsiedzi hodowców skarżą się na nieprzyjemne zapachy, a weterynarze... 36
  • Good bye, Jackowo! 5 paź 2003, 1:00 Spełniony Polish dream w Chicago 38
  • Prawem wytrycha 5 paź 2003, 1:00 Polskim ustawodawcom najlepiej wychodzi produkowanie furtek ustawowych 44
  • Koreański przypływ 5 paź 2003, 1:00 Umiera Daewoo, niech żyją Hyundai, Samsung i LG? 48
  • Lichwiarz z niszy 5 paź 2003, 1:00 Provident uszczęśliwia Polaków, obdzierając ich ze skóry! 52
  • Agent biznesmen 5 paź 2003, 1:00 Wywiad skarbowy, czyli polityczna policja podatkowa 53
  • Dekada Gatesa 5 paź 2003, 1:00 Właściciel Microsoftu dziesiąty rok z kolei przewodzi na liście najbogatszych Amerykanów, czyli obywateli globu 54
  • Załatwione odmownie - Kto zniszczył Trzeci Świat? 5 paź 2003, 1:00 Klęski trzecioświatowego socjalizmu są tak oczywiste jak sukces Hongkongu, Tajwanu czy Singapuru 56
  • Supersam 5 paź 2003, 1:00 Cytrynka Zaprezentowany na salonie motoryzacyjnym we Frankfurcie citroe¨n C2 nie rozczarował wielbicieli tej marki, którzy już od dawna czekali na następcę wysłużonego modelu saxo. Najmniejsza z oferowanych obecnie... 58
  • Agenci prowincji 5 paź 2003, 1:00 Regionalne lobby w Warszawie mogą więcej niż oficjalne władze 60
  • Wyrok za starość 5 paź 2003, 1:00 Odsuwamy się od starców, bo boimy się samotności i śmierci 64
  • Samoobrona kobiet 5 paź 2003, 1:00 Już 10 tysięcy Polek nauczyło się bronić przed przestępcami podczas akcji "Kobieta bezpieczna" 66
  • Makłowicz do Bikonta, Bikont do Makłowicza 5 paź 2003, 1:00 Piotrusiu! Gdy jesień ciepła, pięknie jest włóczyć się godzinami wśród straganów i pieścić wzrokiem pękate, żółciutkie dynie, bakłażany sinobrzuche, gruszki pękate, pomidory nabrzmiałe. 68
  • Ekran osobisty - Upadłe Lwy 5 paź 2003, 1:00 Starzy mistrzowie filmu utracili autorytet, średnie pokolenie reżyserów źle znosi młodszych, młodzi nie cierpią się nawzajem 69
  • Reformator z karabinem 5 paź 2003, 1:00 Allende importował socjalizm z Kuby, Pinochet skorzystał z wzorców amerykańskich 70
  • Know-how 5 paź 2003, 1:00 Muzyka duchów Dźwięki o bardzo niskiej częstotliwości, choć nie są słyszane przez ludzi, mogą wpływać na ich psychikę. Dowiódł tego niezwykły eksperyment przeprowadzony podczas Tygodnia Nauki Brytyjskiej. Siedemset... 74
  • Do widzenia 5 paź 2003, 1:00 Medycyna oferuje nam nowe oczy 76
  • Ja, czyli my 5 paź 2003, 1:00 Kiedy i dlaczego stajemy się kimś zupełnie innym? 82
  • Eliksir horroru 5 paź 2003, 1:00 Hormony młodości mogą wywołać raka! 84
  • Grzech księdza 5 paź 2003, 1:00 "Męczennik lekarzy" - polemika 86
  • Licencja na zapijanie 5 paź 2003, 1:00 Odtrutka na kaca wynaleziona przez KGB podbija Hollywood 87
  • Bez granic 5 paź 2003, 1:00 ZŁoŚĆ Ziemi Kilka dni po tym, jak ucichł największy w tym roku huragan "Isabel", doszło do kolejnego kataklizmu. Ponad 400 osób zostało rannych, a dwie zginęły podczas najsilniejszego w tym roku trzęsienia ziemi,... 88
  • Gra wstępna 5 paź 2003, 1:00 Jeśli mamy mieć do wyboru Niceę albo śmierć, wybierzmy życie 90
  • Korzenie zdrowego rozsądku 5 paź 2003, 1:00 Rozmowa z Franco Frattinim, ministrem spraw zagranicznych Włoch 92
  • Weto dla weta 5 paź 2003, 1:00 Przyszła konstytucja europejska będzie wymagała jeszcze wielu dyskusji i negocjacji. 94
  • Referendum albo nic 5 paź 2003, 1:00 Projekt konstytucji europejskiej stawia przed Polakami dwa zasadnicze pytania: czy zaakceptować przedstawioną propozycję i w jaki sposób ją zaaprobować lub odrzucić. 94
  • Nicea u wagi 5 paź 2003, 1:00 Jacek Saryusz-Wolski - Negocjator układu stowarzyszeniowego Polski z Unią Europejską, były sekretarz Komitetu Integracji Europejskiej, ekspert Platformy Obywatelskiej 95
  • Demokracja kałasznikowa 5 paź 2003, 1:00 Tylko Ameryka może zapanować nad irackim nie-rządem 96
  • Saper Scheffer 5 paź 2003, 1:00 Nowy szef NATO będzie musiał zbudować most między Paryżem, Berlinem a Waszyngtonem 98
  • Kości na pustyni 5 paź 2003, 1:00 Miasto zbrodni: śledztwo "Wprost" i TVN w Meksyku 102
  • Menu 5 paź 2003, 1:00 KRAJ Historia na wybiegu Moda to często zaprzeczenie praktyczności - tę starą prawdę potwierdzają dwie wielkie wystawy poświęcone sztuce ubioru zorganizowane przez muzea narodowe w Krakowie i w Warszawie. Podwawelska ekspozycja "Za... 106
  • Witajcie w życiu 5 paź 2003, 1:00 Tylko w Polsce filmy dokumentalne ogląda piętnastoprocentowa widownia 108
  • Mowa nóg 5 paź 2003, 1:00 Sabat Małgorzaty Potockiej to współczesna wersja przedwojennych kabaretów Zielony Balonik i Qui pro Quo 111
  • Milan bez ziemi 5 paź 2003, 1:00 Kundera to jedyny pisarz z naszej części Europy, który wyszedł poza rodzime piekiełko 112
  • Kino Tomasza Raczka 5 paź 2003, 1:00 Pająk - ***** Reżyseria: David Cronenberg W rolach głównych: Ralph Fiennes, Miranda Richardson Francja/Kanada/Wielka Brytania 2003 Podróż po umyśle schizofrenika. Tytułowy "Pająk" to kilkunastoletni chłopiec. Tak... 113
  • Klątwa Hitlera 5 paź 2003, 1:00 Wystawiony przez Ewę Michnik "Pierścień Nibelunga" to największe w tym roku plenerowe przedstawienie na świecie 114
  • Płyty Kuby Wojewódzkiego 5 paź 2003, 1:00 SEAL Seal IV - **** Prawdziwe nazwisko to Sealhenry Samuel. Prawdziwy pseudonim - Seal. Po pięciu latach przerwy i przehandlowaniu 12 milionów płyt powraca, by czarować nas czarną magią swych piosenek z tradycją, ale i... 115
  • Szkiełko w oku - Bóg zapłać 5 paź 2003, 1:00 "Danuta Hojarska w więzieniu!" Zachęcony tym tytułem wgłębiłem się w treść artykułu poczytnego czasopisma. 116
  • Organ Ludu 5 paź 2003, 1:00 TRYBUNA PRZYMIERZA MIĘDZY DAWNYMI A MŁODYMI Nr 40 (53) Rok wyd. 2 WARSZAWA, poniedziałek 29 września 2003 r. Cena + VAT + ZUS + akcyza "Organ Ludu" ma już rok! Rok temu - 23 września - ukazał się pierwszy numer "Organu... 117
  • Skibą w mur - Niesmaczna historia świata 5 paź 2003, 1:00 Erika Steinbach w czarnym mundurze gestapo wygląda bardziej seksownie niż nasza wychudzona Marusia z "Czterech pancernych" 118

ZKDP - Nakład kontrolowany